Решение по административному делу

УИД 61MS0085-01-2024-006238-98 дело №5-7/2025-2

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

23 января 2025 года г. Волгодонск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №2 Волгодонского судебного района Ростовской области Леонтьева Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица:

индивидуального предпринимателя ФИО4 <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>

ФИО4 разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ, которые ему понятны; отводов, ходатайств и заявлений не поступило.

Установил:

Индивидуальный предприниматель <ФИО2> (далее - ИП <ФИО2>) ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <НОМЕР> не принял по представлению и.о. начальника Межрайонной ИФНС Росси № 13 по Ростовской области <НОМЕР> от <ДАТА4> (далее - Представление) мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Так, 30.09.2024 и.о. начальника Межрайонной ИФНС Росси № 13 по Ростовской области ФИО5 по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.5 КоАП РФ (неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством РФ о применении контроль-кассовой техники случаях), ИП ФИО4 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

В соответствии с Представлением ИП ФИО4 в целях исполнения обязанности по применению контрольно-кассовой техники в соответствии с п.4 ст.4.3 Федерального закона № 54-ФЗ необходимо сформировать кассовые чеки коррекции на все суммы расчета без применения ККТ, информацию о принятых мерах ему надлежало представить в Межрайонную ИФНС России № 13 по Ростовской области в течение месяца со дня получения Представления.

01.10.2024 копии Представления направлены в адрес ИП ФИО4 посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением, которые возвращены отправителю с отметкой «истек срок хранения», что является надлежащим извещением (отправление от 01.10.2024 возвращено 12.10.2024). Однако ИП ФИО4 в течение месяца со дня надлежащего извещения о вынесении Представления в срок до 12.11.2024 (месяц со дня возвращенного 12.10.2024 отправления с почтовым идентификатором <НОМЕР>) о принятых мерах в Межрайонную ИФНС России № 13 по Ростовской области не сообщил.

Таким образом, он совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.6 КоАП РФ. ИП ФИО4 в судебное заседание явился, вину признал. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Статья 19.6 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в игнорировании соответствующей организацией или должностным лицом постановления или представления органа, должностного лица, рассматривавших дело об административном правонарушении и установивших причины и условия, способствовавшие его совершению, а именно: не рассмотрено в течение месяца со дня получения поступившее представление, хотя имелась обязанность его рассмотреть; непринятие мер, необходимых для устранения выявленных причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения; несообщение о принятых мерах судье, органу, должностному лицу, вынесшим постановление (представление). В соответствии со ст.29.13 КоАП РФ судья орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление. Пленум ВАС РФ в п.20.1 Постановления от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» указал, что судам необходимо выделять в числе представлений, обязательных для рассмотрения лицами, которым они адресованы: 1) представления административных органов (должностных лиц), осуществляющих государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства; 2) представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (статья 29.13 КоАП РФ). Представления административных органов (должностных лиц), осуществляющих государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства (ответственность за невыполнение которых предусмотрена частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях и в порядке, определенных главой 24 АПК РФ. Предусмотренные статьей 29.13 КоАП РФ представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (ответственность за невыполнение которых установлена статьей 19.6 КоАП РФ), в случае, если они вынесены на основании обстоятельств, отраженных в постановлении по делу об административном правонарушении, могут быть обжалованы вместе с таким постановлением по правилам, определенным параграфом 2 главы 25 АПК РФ. Как усматривается из материалов дела, копии Представления от 30.09.2024 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, направлялись в адрес ИП ФИО4<ФИО3>, 01.10.2024 (номер почтового идентификатора - 80081902331474) и возвращено отправителю с отметкой «истек срок хранения», что в соответствии с вышеуказанным постановлением Пленума, считается надлежащим извещением, в данном случае - о вынесении Представления.

Представление должно было рассмотрено ИП ФИО4 до 12.11.2024 и о принятых мерах сообщено в Межрайонную ИФНС России № 13 по Ростовской области. Сведений об обжаловании постановления от <ДАТА4>, его отмене и отмене Представления мировому судье не предоставлено. Факт совершения административного правонарушения, установленного ст.19.6 КоАП РФ и вина ИП ФИО4 в совершении указанного правонарушения объективно подтверждаются исследованными мировым судьей доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 17.12.2024; копией представления <НОМЕР> от <ДАТА4> об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения; копией постановления <НОМЕР> от <ДАТА4>; отчетом об отслеживании отправления за <НОМЕР>; выпиской из ЕГРИП от 19.12.2024; другими материалами дела. Дав правовую оценку в совокупности доказательствам вины ИП ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ, мировой судья находит их ст.26.2 КоАП РФ и не противоречащими закону и приходит к выводу о доказанности совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ и квалифицирует действия ИП ФИО4 по ст. 19.6 КоАП РФ - непринятие по представлению должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность является признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень опасности административного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающего, отсутствие отягчающего обстоятельства, а также с учетом вышеизложенных обстоятельств приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа в пределах санкции, предусмотренной ст.19.6 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.10-29.11 КоАП РФ, мировой судья

Постановил:

Должностное лицо - индивидуального предпринимателя ФИО4 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей.

Реквизиты на оплату административного штрафа: наименование получателя: УФК по Ростовской области министерство финансов (ГКУ РО «СОДСУМС л/с 04582J09960), ИНН <***>, КПП 616501001, Р/с <***>, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ//УФК по Ростовской области г.Ростов-на-Дону, БИК 016015102, Кор.счет 40102810845370000050, КБК 824 1 16 01 203 01 9000140, ОКТМО 60712000, наименование платежа - штраф по постановлению суда.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административно штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Волгодонской районный суд Ростовской области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Н.В. Леонтьева