№ 5-282/28/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с.Курманаевка 18 июня 2025 года
Мировой судья судебного участка в административно-территориальных границах всего Курманаевского района Оренбургской области Емельянова И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.7 КоАП РФ в отношении юридического лица Акционерного общества «Оренбургнефть», ***,
УСТАНОВИЛ:
В период с 12 по 20 мая 2025 года по результатам проведения плановой выездной проверки в области гражданской обороны на основании решения о проведении выездной проверки от 28.04.2025 №*** в отношении АО «Оренбургнефть», зарегистрированного по адресу: ***, осуществляющего деятельность по адресам: ***, установлено наличие нарушений требований в области гражданской обороны, а именно:
1. Не определен объем запасов, создаваемых в АО «Оренбургнефть» в целях гражданской обороны, в нарушение абз. 6 п. 1 ст. 9 Федерального закона «О гражданской обороне» от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ; п. 3, п. 10, п. 12 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; п. 7, подп. 16.4 п. 16 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 (Зарегистрировано в Минюсте России 26.11.2008 № 12740); п. 4, п. 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379;
2. Не назначено в установленном порядке должностное лицо, в обязанности которого входит учет, содержание помещений для хранения, обеспечение сохранности и готовности к применению средств радиационной и химической защиты, в нарушение абз. 6 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. №28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 3, п. 10, п. 12 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, п. 7, подп. 16.4, подп. 16.6 п. 16 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, п. 1.4 Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, утвержденных приказом МЧС России от 27.05.2003 №285 (Зарегистрировано в Минюсте России 29.07.2003 № 4934);
3. На рабочем месте ответственного за хранение имущества гражданской обороны отсутствуют: паспорт специализированного складского помещения (места хранения); план размещения средств радиационной и химической защиты; функциональные обязанности ответственного за хранение; руководящие документы по хранению средств радиационной и химической защиты; схемы эвакуации средств радиационной и химической защиты и оповещения персонала склада; журналы учета средств радиационной и химической защиты по годам изготовления, списанных средств радиационной и химической защиты, карточек учета и стеллажных ярлыков; график выдачи средств радиационной и химической защиты; график осмотра и проведения лабораторных испытаний, проверки (поверки) средств радиационной и химической защиты, в нарушение абз. 6 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. №28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 3, п. 10, п. 12 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, п. 7, подп. 16.4, подп. 16.6 п. 16 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, п. 2.8.10 Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля;
4. В специализированных складских помещениях (местах хранения) штабеля размещения средств индивидуальной защиты не пронумерованы по порядку, а также на штабелях отсутствуют стеллажные ярлыки по установленной форме в соответствии с приложением №7 Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, утвержденных приказом МЧС России от 27.05.2003 № 285, в нарушение абз. 6 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. №28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 3, п. 10, п. 12 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, п. 7, подп. 16.4, подп. 16.6 п. 16 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, п. 2.9.3 Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля;
5. Качественное состояние средств радиационной и химической защиты не подтверждено свидетельствами о поверке, в нарушение абз. 6 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. №28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 3, п. 12 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, п. 7 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, п. 5 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, п. 2.3, п. 2.4, п. 2.5 Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля;
6. В журнале учета защитных сооружений гражданской обороны в примечании запись об эксплуатации убежища №***(инв. №***) и противорадиационного укрытия №*** (***) (инв. №***) в качестве укрытий не заверена подписью (с расшифровкой) и печатью территориального органа МЧС России, в нарушение абз. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, п. 7, подп. 16.4 п. 16 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, п. 2.15 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых приказом МЧС России от 15.12.2002 №583 (зарегистрировано в Минюсте России 25.03.2003 № 4317);
7. Для поддержания защитных сооружений гражданской обороны в готовности к использованию по предназначению в период пребывания в них укрываемых не созданы группы (звенья) по обслуживанию сооружений из расчета одна группа (звено) на каждый объект гражданской обороны в зависимости от их вместимости, в нарушение абз. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, п. 7, подп. 16.4 п. 16 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, п. 1.4, приложение № 1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны;
8. Маршруты движения к защитному сооружению гражданской обороны №*** (инв. №***) не обозначены указателями в местах, где обеспечивается хорошая видимость в дневное и ночное время, в нарушение абз. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, п. 7, подп. 16.4 п. 16 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, п. 6.2.3 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны,
9. В защитном сооружении гражданской обороны инв. №*** (инв. №***) санузлы, не используемые в хозяйственных целях, не закрыты и не опечатаны, в нарушение абз. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, п. 7, подп. 16.4 п. 16 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, п. 3.2.24 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны,
10. Маршруты движения к защитному сооружению гражданской обороны №*** не обозначены указателями в местах, где обеспечивается хорошая видимость в дневное и ночное время, в нарушение абз. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, п. 7, подп. 16.4 п. 16 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, п. 6.2.3 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны;
11. В защитном сооружении гражданской обороны №*** допущено оштукатуривание стен помещений, в нарушение абз. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, п. 7, подп. 16.4 п. 16 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, п. 3.2.8 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны,
12. В защитном сооружении гражданской обороны №*** не осуществляется своевременно ремонт строительных конструкций с установленной периодичностью: - полов цементных и бетонных – текущий ремонт - 1 раз в год, в нарушение абз. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, п. 7, подп. 16.4 п. 16 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, п. 5.1, подп. 5.1.1, п. 5.2, подп. 5.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны,
13. В защитном сооружении гражданской обороны №*** окраска помещений и конструктивных элементов не производится с установленной периодичностью: при известковой окраске - не более 3 лет. Окраска помещений общего пользования производится 1 раз в год, в нарушение абз. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, п. 7, подп. 16.4 п. 16 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, подп. 5.2.3 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны,
14. Маршруты движения к защитному сооружению гражданской обороны №*** не обозначены указателями в местах, где обеспечивается хорошая видимость в дневное и ночное время, в нарушение абз. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, п. 7, подп. 16.4 п. 16 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, п. 6.2.3 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны,
15. В защитном сооружении гражданской обороны №*** допущено оштукатуривание стен помещений, в нарушение абз. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, п. 7, подп. 16.4 п. 16 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, п. 3.2.8 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны,
16. Не обеспечена сохранность гидроизоляции защитного сооружения гражданской обороны №***, а именно, при входе в помещение для укрываемых на полу имеются следы влаги,в нарушение абз. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, п. 7, подп. 16.4 п. 16 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, п. 3.2.1, п. 3.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны,
17. В защитном сооружении гражданской обороны №*** не осуществляется своевременно ремонт строительных конструкций с установленной периодичностью: - полов цементных и бетонных – текущий ремонт - 1 раз в год, в нарушение абз. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, п. 7, подп. 16.4 п. 16 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, п. 5.1, подп. 5.1.1, п. 5.2, подп. 5.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны,
18. В защитном сооружении гражданской обороны №*** окраска помещений и конструктивных элементов не производится с установленной периодичностью: при известковой окраске - не более 3 лет. Окраска помещений общего пользования производится 1 раз в год, в нарушение абз. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, п. 7, подп. 16.4 п. 16 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, п. 5.2.3 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны,
19. Вход в защитное сооружение гражданской обороны №*** (***) (инв. №***) не имеет обозначения, в нарушение абз. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, п. 7, подп. 16.4 п. 16 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, п. 6.2.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны,
20. Маршруты движения к защитному сооружению гражданской обороны №*** (***) (инв. №***) не обозначены указателями в местах, где обеспечивается хорошая видимость в дневное и ночное время, в нарушение абз. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, п. 7, подп. 16.4 п. 16 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, п. 6.2.3 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны,
21. В защитном сооружении гражданской обороны №*** (***) (инв. №***) допущено оштукатуривание стен помещений, в нарушение абз. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, п. 7, подп. 16.4 п. 16 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, п. 3.2.8 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны,
22. В защитном сооружении гражданской обороны №*** (***) (инв. №***) не осуществляется своевременно ремонт строительных конструкций с установленной периодичностью: - полов цементных и бетонных – текущий ремонт - 1 раз в год, в нарушение абз. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, п. 7, подп. 16.4 п. 16 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, п. 5.1, подп. 5.1.1, п. 5.2, подп. 5.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны,
23. В защитном сооружении гражданской обороны №*** (***) (инв. №***) окраска помещений и конструктивных элементов не производится с установленной периодичностью: при известковой окраске - не более 3 лет. Окраска помещений общего пользования производится 1 раз в год, в нарушение абз. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; п. 7, подп. 16.4 п. 16 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, п. 5.2.3 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны,
24. Маршруты движения к защитному сооружению гражданской обороны №*** не обозначены указателями в местах, где обеспечивается хорошая видимость в дневное и ночное время, в нарушение абз. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, п. 7, подп. 16.4 п. 16 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, п. 6.2.3 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны,
25. В защитном сооружении гражданской обороны №*** не осуществляется своевременно ремонт строительных конструкций с установленной периодичностью: - полов цементных и бетонных – текущий ремонт - 1 раз в год, в нарушение абз. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, п. 7, подп. 16.4 п. 16 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, п. 5.1, подп. 5.1.1, п. 5.2, подп. 5.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны;
26. В защитном сооружении гражданской обороны №*** окраска помещений и конструктивных элементов не производится с установленной периодичностью: при известковой окраске - не более 3 лет. Окраска помещений общего пользования производится 1 раз в год, в нарушение абз. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, п. 7, подп. 16.4 п. 16 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, п. 5.2.3 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны,
27. Не обеспечена сохранность гидроизоляции защитного сооружения гражданской обороны №***, а именно, в помещение для укрываемых на стенах и на полу имеются следы потеков, в нарушение абз. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, п. 7, подп. 16.4 п. 16 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, п. 3.2.1, п. 3.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны,
28. Не обеспечена сохранность инженерно-технического оборудования защитного сооружения гражданской обороны №***, а именно, воздухозаборные трубы имеют следы коррозии, в нарушение абз. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; п. 7, подп. 16.4 п. 16 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, п. 3.2.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны,
29. Маршруты движения к защитному сооружению гражданской обороны №*** не обозначены указателями в местах, где обеспечивается хорошая видимость в дневное и ночное время, в нарушение абз. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, п. 7, подп. 16.4 п. 16 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, п. 6.2.3 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны,
Представитель юридического лица АО «Оренбургнефть» в судебное заседание не явился, юридическое лицо было надлежаще извещено о месте и времени рассмотрения дела, причины неявки не сообщали, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представлено.
Согласно п.14 Постановления Пленума ВС РФ от 27.12.2007 № 52 «О сроках рассмотрения судами РФ дел об административных правонарушениях», в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным, и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотрение дела по существу в отсутствие представителя юридического лица АО «Оренбургнефть», что не препятствует полному, всестороннему, объективному выявлению обстоятельств дела и разрешению его в соответствие с законом.
Исследовав материалы дела суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на адрес от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
В соответствии с положениями ст. 8, 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» на органы государственной власти субъектов Российской Федерации и организации, эксплуатирующие объекты гражданской обороны возложены обязанности по проведению мероприятий по гражданской обороне.
Согласно абз. 2, 6 п. 1 ст. 9 Федерального закона «О гражданской обороне» от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ, организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне; создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
В соответствии с Правилами эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС РФ от 15.12.2002 № 583, готовность и использование ЗС ГО по предназначению обеспечивают руководители ГО организаций, на учете которых они находятся (п. 1.7). При эксплуатации ЗС ГО в режиме повседневной деятельности должны выполняться требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени. При этом должна быть обеспечена сохранность: защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней, противовзрывных устройств; герметизации и гидроизоляции всего сооружения; инженерно-технического оборудования и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации (п. 3.2.1 Правил). Инженерно-техническое оборудование ЗС ГО должно содержаться в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению (п. 3.2.11).
В соответствии с п. 3 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с установленными полномочиями создают и содержат силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне.
Пункт 10 указанного Положения устанавливает, что основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с предоставлением населению средств индивидуальной и коллективной защиты, являются: строительство, сохранение, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем; приспособление в мирное время и при приведении гражданской обороны в готовность к ее ведению и в ходе ее ведения в военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения; подготовка в мирное время и строительство при приведении гражданской обороны в готовность к ее ведению и в ходе ее ведения в военное время быстровозводимых защитных сооружений гражданской обороны с упрощенным внутренним оборудованием и укрытий простейшего типа; обеспечение укрытия населения в защитных сооружениях гражданской обороны, в заглубленных помещениях и других сооружениях подземного пространства; накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты населения; обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты и предоставления средств коллективной защиты в установленные сроки; приспособление в мирное время метрополитенов для укрытия населения с учетом опасностей мирного и военного времени, наличия защитных сооружений гражданской обороны и планируемых мероприятий по гражданской обороне и защите населения.
Согласно п.12 Положения основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, являются: создание, оснащение и подготовка необходимых сил и средств гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также планирование их действий; создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных работ; разработка современных технологий и технических средств для проведения аварийно-спасательных работ; организация взаимодействия сил гражданской обороны с Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, а также со специальными формированиями, создаваемыми в военное время; учет и ведение реестров нештатных аварийно-спасательных формирований, привлекаемых для решения задач в области гражданской обороны, и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.
Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 (Зарегистрировано в Минюсте России 26.11.2008 № 12740) также предусматривает, что органы местного самоуправления и организации в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны создают и содержат силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне (пункт 7).
Организации в целях решения задач в области гражданской обороны планируют и осуществляют следующие основные мероприятия:
- по предоставлению населению средств индивидуальной и коллективной защиты: сохранение, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны, находящихся в ведении организаций; разработка планов наращивания инженерной защиты организаций, продолжающих и переносящих в безопасные районы производственную деятельность в военное время; строительство защитных сооружений гражданской обороны для работников организаций; накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты для обеспечения ими работников организаций, разработка планов выдачи и распределения средств индивидуальной защиты работникам организаций в установленные сроки (подп. 16.4 п. 16 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях);
- по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера: создание, оснащение и подготовка нештатных аварийно-спасательных формирований организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, за исключением организаций, не имеющих мобилизационных заданий (заказов) и не входящих в перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне федерального органа исполнительной власти, и организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального и местного уровней по гражданской обороне отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне; создание, оснащение и подготовка организациями, отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне и (или) продолжающими или переносящими в безопасный район производственную деятельность в военное время, спасательных служб (в случае принятия руководителем организации решения о необходимости их создания); создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения действий сил гражданской обороны; создание, оснащение и подготовка нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне организациями, отнесенными в установленном порядке к категориями по гражданской обороне, в целях участия в обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне и проведения не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных аварийно-восстановительных работ (подп. 16.6 п. 16 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях).
Положение о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379, устанавливает, что номенклатура и объемы запасов определяются создающими их органами и организациями с учетом методических рекомендаций, разрабатываемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исходя из возможного характера военных конфликтов на территории Российской Федерации, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, природных, экономических, физико-географических и иных особенностей территорий, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности запасов при возникновении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов. При определении номенклатуры и объемов запасов должны учитываться имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Номенклатура и объемы запасов для обеспечения спасательных воинских формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий определяются исходя из табелей их оснащения. Номенклатура и объемы запасов для обеспечения аварийно-спасательных формирований, спасательных служб и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне определяются исходя из норм оснащения и потребности обеспечения их действий в соответствии с планами гражданской обороны федеральных органов исполнительной власти и организаций, а также планами гражданской обороны и защиты населения субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (пункт 4). Запасы накапливаются заблаговременно в мирное время в объемах, определяемых создающими их федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, и хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности. Не допускается хранение запасов с истекшим сроком годности. Требования к специализированным складским помещениям (местам хранения), а также к порядку накопления, хранения, учета, использования и восполнения запасов определяются Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (пункт 5). Создание запасов и определение их номенклатуры и объемов исходя из потребности осуществляются: а) федеральными органами исполнительной власти в пределах своих полномочий - для оснащения аварийно-спасательных формирований при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; б) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления - для первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и оснащения аварийно-спасательных формирований, спасательных служб при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; в) организациями, отнесенными к категориям по гражданской обороне, - для оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (пункт 6).
Согласно п.1.4 Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, утвержденных приказом МЧС России от 27.05.2003 №285 (зарегистрировано в Минюсте России 29.07.2003 № 4934), в организациях, использующих и накапливающих средства радиационной и химической защиты, назначаются в установленном порядке должностные лица, в обязанности которых входит их учет, содержание помещений для их хранения, обеспечение сохранности и готовности к применению (далее - ответственные за хранение). Средства радиационной и химической защиты в местах хранения размещаются отдельно от материальных ценностей текущего довольствия и должны соответствовать утвержденной номенклатуре и требованиям ГОСТов (технических условий); их качественное состояние должно быть подтверждено паспортами, формулярами, актами лабораторных испытаний и свидетельствами (п.2.3) Хранение средств радиационной и химической защиты включает: правильное устройство, оборудование, содержание и использование специализированных складских помещений (мест хранения); прием поступающих средств радиационной и химической защиты на хранение и устранение выявленных недостатков; подготовку средств радиационной и химической защиты для хранения с применением консервации; подготовку мест хранения, обеспечение и поддержание в них необходимых условий (температуры, влажности и др.); проведение лабораторных испытаний, проверки (поверки), ремонта и технического обслуживания средств радиационной и химической защиты; соблюдение режима хранения средств радиационной и химической защиты в зависимости от их химических и физических свойств; своевременную замену и освежение средств радиационной и химической защиты;
охрану специализированных складских помещений (мест хранения) и выполнение правил пожарной безопасности; оснащение специализированных складских помещений (мест хранения) средствами механизации погрузочно-разгрузочных и внутрискладских работ;
проведение должностными лицами гражданской обороны периодических проверок организации хранения средств радиационной и химической защиты (п.2.4). Техническое обслуживание средств радиационной и химической защиты проводится в соответствии с техническими описаниями и инструкциями по эксплуатации, другими нормативно-техническими документами (пункт 2.5).
Согласно п. 2.8.10 Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, на рабочем месте ответственного за хранение должно быть следующее имущество и документация:
специальный стол для картотеки; металлический шкаф (ящик) для хранения служебной документации и справочной литературы; средства связи; паспорт специализированного складского помещения (места хранения) (приложение N 3); план размещения средств радиационной и химической защиты; функциональные обязанности ответственного за хранение; руководящие документы по хранению средств радиационной и химической защиты; схемы эвакуации средств радиационной и химической защиты и оповещения персонала склада; журналы учета средств радиационной и химической защиты по годам изготовления (приложение N 4), списанных средств радиационной и химической защиты (приложение N 5), карточек учета и стеллажных ярлыков; накладные на выдачу средств радиационной и химической защиты, график выдачи средств радиационной и химической защиты; план работы склада на год (квартал, месяц), график осмотра и проведения лабораторных испытаний, проверки (поверки) средств радиационной и химической защиты, план противопожарной защиты специализированного складского помещения (места хранения); техническая документация, сопроводительные документы и накладные на получение средств радиационной и химической защиты, инструкция о действиях работников склада при пожаре с расчетом сил и средств, инструкции по требованиям безопасности при работе на складе, накладные на выдачу списанных средств радиационной и химической защиты, копии актов лабораторных испытаний и проверок (поверок) средств радиационной и химической защиты, акты проверки склада органами пожарного надзора и другие документы.
Согласно п. 2.9.3 Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, в каждом специализированном складском помещении (месте хранения) штабеля нумеруются по порядку. Номер штабеля обозначается на квадрате из фанеры или картона размером 20х20 см цифрами черного цвета на белом фоне. Высота цифр - 10 см, ширина шрифта - 1,5 см. На середине каждого штабеля со стороны центрального прохода на высоте 1,8 м от пола должна быть прикреплена табличка с номером штабеля, а ниже на высоте 30 см прикрепляется стеллажный ярлык по установленной форме (приложение N 7).
Согласно п. 1.4 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых приказом МЧС России от 15.12.2002 №583 (зарегистрировано в Минюсте России 25.03.2003 № 4317), для обслуживания ЗС ГО в мирное время в организациях, эксплуатирующих эти сооружения, создаются звенья по обслуживанию ЗС ГО. Для поддержания ЗС ГО в готовности к использованию по предназначению в период пребывания в них укрываемых создаются группы (звенья) по обслуживанию сооружений из расчета одна группа (звено) на каждый объект ГО в зависимости от их вместимости. Схемы организации группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО приведены в приложении N 1.
Согласно п. 2.15 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых приказом МЧС России от 15.12.2002 №583 (зарегистрировано в Минюсте России 25.03.2003 № 4317), организации, эксплуатирующие убежища или ПРУ при отсутствии потребности в укрытии населения, для которого создаются ПРУ или укрытия, осуществляют по согласованию с МЧС России эксплуатацию данных убежищ в качестве ПРУ или укрытий, предъявляются требования, установленные настоящими Правилами для ПРУ или укрытий соответственно. При этом в журнале учета ЗС ГО в примечании делается запись об эксплуатации убежища в качестве ПРУ или укрытия, либо ПРУ в качестве укрытия, заверенная подписью (с расшифровкой) и печатью организации (при наличии), эксплуатирующей ЗС ГО, и территориального органа МСЧ России.
Пункт 3.2.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны предусматривает, что при эксплуатации ЗС ГО в режиме повседневной деятельности должны выполняться требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени. При этом должна быть обеспечена сохранность:
защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней, противовзрывных устройств; герметизации и гидроизоляции всего сооружения, инженерно-технического оборудования и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации. Согласно п.3.2.1 Правил при эксплуатации ЗС ГО в мирное время запрещается: перепланировка помещений; устройство отверстий или проемов в ограждающих конструкциях; нарушение герметизации и гидроизоляции; демонтаж оборудования; применение сгораемых синтетических материалов при отделке помещений. Согласно п.3.2.8 Правил оштукатуривание потолков и стен помещений не допускается. Внутренняя отделка помещений защитных сооружений производится из несгораемых или трудносгораемых материалов, а стены, потолки, перегородки окрашиваются преимущественно в светлые тона. Санузлы, не используемые в хозяйственных целях, должны быть закрыты и опечатаны. Допускается использование их во время учений, но при этом следует производить периодический осмотр и ремонт. Помещения санузлов могут быть использованы под кладовые, склады и другие подсобные помещения. В этом случае санузел отключается от системы канализации, а смонтированное оборудование (унитазы и смывные бачки) консервируются без его демонтажа. Расконсервация санузлов должна выполняться в установленные сроки при переводе ЗС ГО на режим убежища (укрытия) (п.3.2.24 Правил).
Согласно Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт технических систем включают: текущий ремонт; средний ремонт; капитальный ремонт. Периодичность планового технического обслуживания и ремонта специального оборудования приведена в таблице 2 (п.5.1.1). Текущий и капитальный ремонты строительных конструкций производятся в сроки, указанные в таблице 3 (п.5.2.2).
Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны устанавливают, что обозначению подлежат все ЗС ГО. Обозначение осуществляется путем нанесения установленного знака на видном месте при всех входах в ЗС ГО. Знак обозначения представляет собой прямоугольник размером не менее 50 х 60 см, внутри которого указываются: инвентарный номер сооружения; принадлежность сооружения (наименование организации, цеха, органа управления жилищным хозяйством, адрес и т.д.); места хранения ключей (телефоны, адреса, должности и фамилии ответственных лиц) (6.2.1). Маршруты движения к защитным сооружениям обозначаются указателями в местах, где обеспечивается хорошая видимость в дневное и ночное время (в ночное время указатели подсвечиваются с учетом требований по светомаскировке) (п. 6.2.3).
Указанные требования юридического лица АО «Оренбургнефть» нарушены, что подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении от 20.05.2025, решением о проведении плановой выездной проверки № *** от 28.04.2025 актом плановой выездной проверки № *** от 20.05.2025, протоколом опроса от 19.05.2025, протоколом осмотра № *** от 14.05.2025, протоколом осмотра № *** от 14.05.2025, протоколом осмотра № *** от 15.05.2025, протоколом осмотра № *** от 15.05.2025, протоколом осмотра № *** от 15.05.2025, протоколом осмотра № *** от 15.05.2025, протоколом осмотра № *** от 19.05.2025, предписанием № *** от 20.05.2025, приказом АО «Оренбургнефть» № *** от 26.09.2024, журналом учета ЗС ГО, копией паспорта противорадиационного укрытия № ***, копией паспорта противорадиационного укрытия № ***, копией паспорта противорадиационного укрытия № ***, копией паспорта противорадиационного укрытия № ***, паспортом противорадиационного укрытия № ***, копией паспорта убежища № ***, выпиской из ЕГРЮЛ.
На основании решения № *** от 28.04.2025 заместителя начальника Главного управления МЧС России по Оренбургской области – начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы Б.А.Е. проведена плановая выездная проверка в отношении юридического лица АО «Оренбургнефть», с целью осуществления федерального государственного надзора в области гражданской обороны.
Актом плановой выездной проверки № *** от 20.05.2025 выявлены нарушения Федерального закона «О гражданской обороне» от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ; Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 (Зарегистрировано в Минюсте России 26.11.2008 № 12740); Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379, Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, утвержденных приказом МЧС России от 27.05.2003 №285 (Зарегистрировано в Минюсте России 29.07.2003 № 4934), а именно: не определен объем запасов, создаваемых в АО «Оренбургнефть» в целях гражданской обороны, не назначено в установленном порядке должностное лицо, в обязанности которого входит учет, содержание помещений для хранения, обеспечение сохранности и готовности к применению средств радиационной и химической защиты, на рабочем месте ответственного за хранение имущества гражданской обороны отсутствуют: паспорт специализированного складского помещения (места хранения); план размещения средств радиационной и химической защиты; функциональные обязанности ответственного за хранение; руководящие документы по хранению средств радиационной и химической защиты; схемы эвакуации средств радиационной и химической защиты и оповещения персонала склада; журналы учета средств радиационной и химической защиты по годам изготовления, списанных средств радиационной и химической защиты, карточек учета и стеллажных ярлыков; график выдачи средств радиационной и химической защиты; график осмотра и проведения лабораторных испытаний, проверки (поверки) средств радиационной и химической защиты, В специализированных складских помещениях (местах хранения) штабеля размещения средств индивидуальной защиты не пронумерованы по порядку, а также на штабелях отсутствуют стеллажные ярлыки по установленной форме в соответствии с приложением №7 Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, утвержденных приказом МЧС России от 27.05.2003 № 285, качественное состояние средств радиационной и химической защиты не подтверждено свидетельствами о поверке, в журнале учета защитных сооружений гражданской обороны в примечании запись об эксплуатации убежища №*** (инв. №***) и противорадиационного укрытия №*** (***) (инв. №***) в качестве укрытий не заверена подписью (с расшифровкой) и печатью территориального органа МЧС России, для поддержания защитных сооружений гражданской обороны в готовности к использованию по предназначению в период пребывания в них укрываемых не созданы группы (звенья) по обслуживанию сооружений из расчета одна группа (звено) на каждый объект гражданской обороны в зависимости от их вместимости, маршруты движения к защитным сооружениям гражданской обороны № ***, № ***, №*** (инв. №***), №*** (***) (инв. №***), №***, №*** не обозначены указателями в местах, где обеспечивается хорошая видимость в дневное и ночное время, в защитном сооружении гражданской обороны инв. №*** (инв. №***) санузлы, не используемые в хозяйственных целях, не закрыты и не опечатаны, в защитных сооружениях гражданской обороны №***, №***, №*** (***) (инв. №***) допущено оштукатуривание стен помещений, в защитных сооружениях гражданской обороны №***, №***, №*** (***) (инв. №***), №*** не осуществляется своевременно ремонт строительных конструкций с установленной периодичностью: - полов цементных и бетонных – текущий ремонт - 1 раз в год;в защитных сооружениях гражданской обороны №***, №***, №*** (***) (инв. №***), №*** окраска помещений и конструктивных элементов не производится с установленной периодичностью: при известковой окраске - не более 3 лет. Окраска помещений общего пользования производится 1 раз в год; не обеспечена сохранность гидроизоляции защитного сооружения гражданской обороны №***, а именно, при входе в помещение для укрываемых на полу имеются следы влаги,вход в защитное сооружение гражданской обороны №*** (***) (инв. №***) не имеет обозначения, не обеспечена сохранность гидроизоляции защитного сооружения гражданской обороны №***, а именно, в помещение для укрываемых на стенах и на полу имеются следы потеков, не обеспечена сохранность инженерно-технического оборудования защитного сооружения гражданской обороны №***, а именно, воздухозаборные трубы имеют следы коррозии.
В связи с выявленными нарушениями в отношении юридического лица АО «Оренбургнефть» составлен протокол об административном правонарушении от 20.05.2025 за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.7 КоАП РФ.
Указанные доказательства мировой судья признаёт достоверными, относимыми и допустимыми, поскольку они согласуются и дополняют друг друга, содержат сведения об обстоятельствах совершения установленного административного правонарушения, о наличии вины АО «Оренбургнефть» в его совершении.
Мировой судья квалифицирует действия АО «Оренбургнефть» по ч.1 ст.20.7 КоАП РФ – невыполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность АО «Оренбургнефть», согласно ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность АО «Оренбургнефть», согласно ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Учитывая обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья применяет к юридическому лицу наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.20.7 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо АО «Оренбургнефть» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа: ***.
Копию документа (квитанции) свидетельствующего об оплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшему постановление.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Разъяснить, что в случае неоплаты штрафа в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде ареста на срок до 15 суток, либо штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Бузулукский районный суд через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья И.В. Емельянова