Постановление по делу № 5-698/2023 от 28.11.2023

Решение по административному делу

УИД: 03MS0206-01-2023-004788-51Дело №5-698/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 28 ноября 2023 г. г. Уфа Мировой судья судебного участка № 3 по Уфимскому району Республики Башкортостан Баринова С.Н., <...>, с участием помощника прокурора Уфимского района РБ Гриненко Е.С.,рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.3 ст.5.26 КоАП РФ в отношении местной мусульманской религиозной организации «Махалля» <АДРЕС> Центрального духовного управления мусульман России, расположенной по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Местная мусульманская религиозная организация «Махалля» <АДРЕС> Центрального духовного управления мусульман России привлекается к административной ответственности по ч.3 ст.5.26 КоАП РФ. Согласно протокола об административном правонарушении Прокуратурой <АДРЕС> района совместно с оперуполномоченным Управления ФСБ России по РБ проведена проверка исполнения законодательства о свободе совести и о религиозных объединениям в деятельности местной мусульманской религиозной организации «Махалля» <АДРЕС> Центрального духовного управления мусульман России.

Проверка показала, что вопреки требований ч.3 ст.17 Федерального закона от 26.09.1997 №125-ФЗ 2 литературных издания не содержат маркировку с официальным полным наименованием ММРО «Махалля»: -Толкование Корана (исправленное) на татарском языке г. Казань:ОАО «ТАТМЕДИА» «ПИК «Идел-Пресс», 2011. - 626 с.

- Толкование Корана (исправленное) на татарском языке г. Казань: ОАО «ТАТМЕДИА» «ПИК «Идел-Пресс», 2011. - 626 с.

Вышеназванная литература хранится в свободном доступе для граждан в здании религиозной организации.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Установлено, что имамом-хатыбом ММРО «Махалля» назначен ФИО1, который согласно п. 45 устава ММРО «Махалля» осуществляет руководство данной религиозной организацией.

Из объяснения ФИО1 следует, что указанное нарушение допущено ММРО «Махалля» в связи с неосведомленностью требований законодательства, вину признает. В судебное заседание имам-хатыб местной мусульманской религиозной организации «Махалля» <АДРЕС> Центрального духовного управления мусульман России ФИО1, надлежащим образом, извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, посредством СМС-извещений, не явился, о причинах неявки не сообщил. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела без его участия. При указанных обстоятельствах мировой судья считает, возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении местной мусульманской религиозной организации «Махалля» <АДРЕС> Центрального духовного управления мусульман России в отсутствие её представителя, что не препятствует всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела, поскольку правонарушителю были созданы все условия для реализации его прав в административном производстве.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП Российской Федерации, суд рассматривает дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в деле доказательствам. Помощник прокурора Уфимского района РБ Гриненко Е.С. на судебном заседании постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении местной мусульманской религиозной организации «Махалля» <АДРЕС> Центрального духовного управления мусульман России поддержала. Считает, что вина местной мусульманской религиозной организации «Махалля» <АДРЕС> Центрального духовного управления мусульман России в совершении указанного правонарушения доказана и подтверждается материалами дела, в связи с чем, просит привлечь ее к административной ответственности по ч. 3 ст. 5.26 КоАП РФ и с учетом обстоятельств совершения правонарушения, назначить наказание на усмотрение суда.

Мировой судья, приняв к сведению объяснения помощника прокурора Гриненко Е.С., изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Часть 3 статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за осуществление религиозной организацией деятельности без указания своего официального полного наименования, распространение в рамках миссионерской деятельности литературы, печатных, аудио- и видеоматериалов без маркировки с указанным наименованием или с неполной либо заведомо ложной маркировкой, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией литературы, печатных, аудио- и видеоматериалов.

Правоотношения в области прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания, а также правовое положение религиозных объединений урегулированы Федеральным законом от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" (далее - Федеральный закон N 125-ФЗ).

В силу пункта 3 статьи 17 Федерального закона N 125-ФЗ литература, печатные, аудио-и видеоматериалы, выпускаемые религиозной организацией, а также распространяемые в рамках осуществления от ее имени миссионерской деятельности, должны иметь маркировку с официальным полным наименованием данной религиозной организации.

Таким образом, местная мусульманская религиозная организация «Махалля» <АДРЕС> Центрального духовного управления мусульман России, расположенная по адресу: <АДРЕС>, в рамках осуществления миссионерской деятельности в нарушение требований ч. 8 ст. 8, ч. 3 ст. 17 Федерального закона N 125-ФЗ распространяла религиозную литературу:

- Толкование Корана (исправленное) на татарском языке г. Казань: ОАО «ТАТМЕДИА» «ПИК «Идел-Пресс», 2011. - 626 с.

где отсутствовала маркировка с официальным полным наименованием религиозной организации, что было зафиксировано в ходе проверки.

Факт нарушения местной мусульманской религиозной организации «Махалля» <АДРЕС> Центрального духовного управления мусульман России подтверждены представленными доказательствами, а именно: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 09.11.2023 г., объяснением ФИО1, уставом местной мусульманской религиозной организации «Махалля» <АДРЕС> Центрального духовного управления мусульман России. Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Статья 5.26 КоАП РФ в перечень, установленный ч. 2 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях не включена.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц местная мусульманская религиозная организация «Махалля» <АДРЕС> Центрального духовного управления мусульман России является юридическим лицом. В силу ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется. Обстоятельством, смягчающим вину является признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено. Назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено ч. 3 ст. 5.26 КоАП РФ. В силу ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Данных о том, что ранее местная мусульманская религиозная организация «Махалля» <АДРЕС> Центрального духовного управления мусульман России привлекалась к административной ответственности, материалы дела не содержат и в судебном заседании не представлено.

Совершенное местной мусульманской религиозной организации «Махалля» <АДРЕС> Центрального духовного управления мусульман России административное правонарушение не повлекло причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, все нарушения, выявленные в ходе проверки, были устранены. Исходя из вышеизложенного мировой судья считает возможным заменить административный штраф предупреждением На основании ст. ст. 3.4, 4.1.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Местную мусульманскую религиозную организацию «Махалля» <АДРЕС> Центрального духовного управления мусульман России признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.26 ч. 3 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Изъятую литературу:

- Толкование Корана (исправленное) на татарском языке г. Казань: ОАО «ТАТМЕДИА» «ПИК «Идел-Пресс», 2011. - 626 с.

- Толкование Корана (исправленное) на татарском языке г. Казань: ОАО «ТАТМЕДИА» «ПИК «Идел-Пресс», 2011. - 626 с. после вступления постановления в законную силу, уничтожить. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Уфимский районный суд Республики Башкортостан. Мировой судья С.Н.Баринова