дело №5-656/23/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 29 ноября 2023 г. г. Киреевск Тульской области

ул. Октябрьская д.37-а

Мировой судья судебного участка №23 Киреевского судебного района Тульской области Голев В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <…>, не привлекавшейся к административной ответственности за совершение административных правонарушений, входящих в главу 20 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 не уплатила административный штраф в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах. 24.08.2023 ФИО1 по постановлению №<…> ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по г. Туле была привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ и ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу 18.09.2023.

ФИО1 в нарушение ст.32.2 КоАП РФ не оплатила административный штраф в размере 500 рублей в течение 60 дней после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.1 ст.31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Частью 1 ст.20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом. В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Из системного толкования ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ст.32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлялась надлежащим образом, представила письменное заявление, в котором вину в совершении административного правонарушения признала полностью и просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Указанные обстоятельства, в соответствии со ст.ст. 19, 45 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья расценивает как волеизъявление стороны, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных правах. Неявка ФИО1 в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, мировой судья счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Кроме признания ФИО1 своей вины, её вина в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: копией постановления №<…> от 24.08.2023 ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по г. Туле, вступившего в законную силу 18.09.2023, отчетом об отслеживании почтового отправления, карточкой правонарушения, карточкой операций с ВУ, карточкой учета ТС о принадлежности автомашины SUZUKI GRAND VITARA г.р.з. <…> ФИО1, сведениями о привлечении ФИО1 к административной ответственности, протоколом об административном правонарушении №<…> от 19.11.2023.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, ФИО1 не представлено. Давая оценку объяснениям ФИО1, изложенным в протоколе об административном правонарушении №<…> от 19.11.2023 о том, что она не оплатила административный штраф по причине признания её арбитражным судом банкротом, суд приходит к следующему.

Согласно официальной странице сайта Арбитражного суда Тульской области, по заявлению ФИО1, принятому к производству 21.07.2022 в отношении ФИО1 возбуждено дело о банкротстве физического лица. Решением Арбитражного суда Тульской области от 13.09.2022 ФИО1 признана банкротом и в отношении неё введена процедура реализации имущества гражданина. В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации Федеральный закон от 26.10.2002 N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) в числе прочего регулирует порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов (пункт 1 статьи 1 Закона о банкротстве). Статьей 2 Закона о банкротстве существенно расширен состав обязательных платежей, к которым законодатель отнес, помимо прочего, административные штрафы. Согласно абзацу первому пункта 1 статьи 5 Закона о банкротстве в целях указанного закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено названным законом. Согласно пункту 2 данной статьи требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве. По результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании гражданина банкротом, если гражданин не соответствует требованиям для утверждения плана реструктуризации долгов, установленным пунктом 1 статьи 213.13 настоящего Федерального закона, арбитражный суд вправе на основании ходатайства гражданина вынести решение о признании его банкротом и введении процедуры реализации имущества гражданина (пункт 8 статьи 213.6 Закона о банкротстве). В силу пункта 4 статьи 213.24 Закона о банкротстве в ходе процедуры реализации имущества гражданина требования конкурсных кредиторов и уполномоченного органа подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 100 этого же Закона. Из пункта 1 статьи 100 Закона о банкротстве следует, что кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в любой момент в ходе внешнего управления. Указанные требования направляются в арбитражный суд и внешнему управляющему с приложением судебного акта или иных подтверждающих обоснованность этих требований документов. Указанные требования включаются внешним управляющим или реестродержателем в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов. В соответствии с частью 1 статьи 213.27 Закона о банкротстве вне очереди за счет конкурсной массы погашаются требования кредиторов по текущим платежам преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом. Исходя из положений абзаца пятого пункта 1 статьи 4, пункта 1 статьи 5 и пункта 3 статьи 63 Закона о банкротстве денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие до возбуждения дела о банкротстве, независимо от срока их исполнения не являются текущими ни в какой процедуре (пункт 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 г. N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)"). Таким образом, квалификация требования об уплате административного штрафа в качестве текущего зависит от момента совершения правонарушения. В рассматриваемом случае административное правонарушение, совершено после принятия Арбитражным судом заявления о признании должника банкротом. Следовательно, в соответствии с положениями Закона о банкротстве данный обязательный платеж является текущим и подлежит оплате вне рамок дела об банкротстве. Обязанность уплатить штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, возникла у ФИО1 со дня вступления постановления №<…> от 24.08.2023 в законную силу и подлежала выполнению в шестидесятидневный срок, установленный ч.1 ст.32.2 названного Кодекса, то есть до 18.11.2023. В указанный срок данная обязанность ФИО1 не выполнена, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. При этом, состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, является формальным, а потому административная ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее установленного законом срока, а также от причин пропуска срока уплаты.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Из представленных материалов дела усматривается, что копия постановления №<…> от 24.08.2023 направлена административным органом - ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по г. Туле электронным письмом в адрес ФИО1 Данное обстоятельство подтверждается отчетом об отслеживании отправления, представленным в материалы дела, указанное электронное отправление направлено ФИО1 24.08.2023 по адресу её регистрации, 07.09.2023 возвращено в связи с истечением срока хранения.

Следовательно, административным органом предприняты надлежащие меры к соблюдению требований ч.2 ст.29.11 КоАП РФ. Сведений о том, что постановление №№<…> от 24.08.2023 обжаловано ФИО1 в установленном законом порядке, и признано незаконным, суду не представлено. Проверка законности и обоснованности постановления №<…> от 24.08.2023, при рассмотрении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в компетенцию мирового судьи не входит.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела, а также, исключающих производство по делу, мировой судья не находит. При назначении административного наказания в силу ст.4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, его последствия, степень вины правонарушителя, данные о личности. Признание своей вины и раскаяние в содеянном, изложенные в заявлении, направленном в адрес судебного участка, мировой судья в силу ч.2 ст.4.2 КоАП РФ относит к обстоятельствам смягчающим административную ответственность ФИО1

Исходя из положений ст.4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено. Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, его последствия, степень вины правонарушителя, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное и семейное положение, суд считает возможным назначить наказание ФИО1 в виде административного штрафа, поскольку, по мнению мирового судьи, данный вид наказания будет способствовать целям, установленным положениями ст.3.1 КоАП РФ, а также предупреждению совершения новых правонарушений. Руководствуясь ч. 1 ст. 20.25, ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. Административный штраф, подлежит уплате в течение 60 дней по квитанции, имеющей следующие реквизиты:

наименование получателя - УФК по Тульской области (комитет по делам записи актов гражданского состояния и обеспечению деятельности мировых судей в Тульской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 710701001, Отделение Тула, г. Тула, БИК 017003983, р/с - <***>; Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области г. Тула; очередность платежа 5, код администратора доходов 829,

Код ОКТМО: 70628101, КБК 829 1 16 0120301 9000 140. Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Квитанцию об уплате штрафа необходимо до истечения срока для добровольной оплаты представить мировому судье судебного участка №23 Киреевского судебного района Тульской области (<...>). Разъяснить возможность обращения в суд с заявлением о предоставлении отсрочки либо рассрочки уплаты штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Киреевский районный суд Тульской области путем подачи апелляционной жалобы через мирового судью судебного участка №23 Киреевского судебного района Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья В.В. Голев