ПОСТАНОВЛЕНИЕ №5-517/23 17 июля 2023 года г. Астрахань Мировой судья судебного участка №1 Трусовского района г.Астрахани Каверина О.В.,рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС>, ул. Н. Ветошникова, 11 в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.25 КоАП Российской Федерации в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью ПКФ «ФИАЛКА» ФИО2, <ДАТА2> рождения, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 11/4, <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Из представленного протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленного налоговым инспектором УФНС по <АДРЕС> области и материалов усматривается, что ФИО2 являясь директором Общества с ограниченной ответственностью ПКФ «ФИАЛКА» повторно не представила в налоговый орган сведения об адресе юридического лица, чем допустила совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст.14.25 КоАП Российской Федерации. В судебном заседании ФИО2 разъяснены права, предусмотренные ст.ст.25.1, 25.3-25.10 КоАП Российской Федерации, ст.51 Конституции Российской Федерации, заявленные ходатайства удовлетворены. ФИО2 с протоколом об административном правонарушении согласилась, просила производство по делу прекратить в связи с малозначительностью допущенного нарушения. Изучив письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.

Частью 5 статьи 14.25 КоАП Российской Федерации предусмотрена ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния. В соответствии с пп. «а» п.1.3 статьи 9 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» лицом, имеющим право предоставлять сведения об адресе юридического лица является руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица. Материалами дела установлено, что <ДАТА5> в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о недостоверности сведений об адресе юридического лица за ГРН 2203000658153. Данная запись внесена по результатам проведения проверки достоверности сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, по заявлению заинтересованного лица по форме Р34002, согласно которому с обществом отсутствует связь по адресу указанному в Едином государственном реестре юридических лиц. <ДАТА6> ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения по ч.4 ст.14.25 КоАП Российской Федерации за непредставление сведений об адресе юридического лица, за что ей был назначен административный штраф в размере 5 000 рублей. Данное постановление от <ДАТА6> вступило в законную силу <ДАТА7>

<ДАТА8> повторно в адрес директора ФИО2 направлено уведомление о предоставлении достоверных сведений об адресе Общества. Абзацем 2 п.6 ст.11 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлено, что в течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. Таким образом, срок представления достоверных сведений об адресе не позднее <ДАТА>. По состоянию на <ДАТА3> должностным лицом ФИО2 достоверных сведений об адресе юридического лица не представлено, в связи с чем, был составлен протокол об административном правонарушении по ч.5 ст.14.25 КоАП Российской Федерации.

<ДАТА11> в суд поступило письмо УФНС по <АДРЕС> области за подписью советника <ФИО1>, согласно которого <ДАТА12> ФИО2 подала «Заявление о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица и (или) о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц» по форме Р 13014 об актуализации адреса и <ДАТА13> внесена запись в Едином государственном реестре юридических лиц ГРН 2233000084910. В связи с чем налоговый орган просит прекратить производство по делу об административном правонарушении.

В силу ст.1.5 КоАП Российской Федерации лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с ч.3 ст.1.5 КоАП Российской Федерации лицо, привлекаемое к административной ответствен­ности, не обязано доказывать свою невиновность. Исходя из смысла указанной нормы права, обязанность дока­зывания совершения административного правонарушения лежит на органе, составившим протокол об административном правонарушении. Неустра­нимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толку­ются в пользу этого лица (ч.4 ст.1.5 КоАП Российской Федерации). В силу ст.2.1 КоАП Российской Федерации административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со ст.24.1 КоАП Российской Федерации задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно ст.26.11 КоАП Российской Федерации судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Согласно ст.3.1 КоАП Российской Федерации административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП Российской Федерации (ч.1 ст.4.1 названного Кодекса).

Законодатель предоставил возможность судье, рассматривающему дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае. При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний.

В соответствии со ст.2.9 КоАП Российской Федерации при малозначительности совершенного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА14> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП Российской Федерации» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. При квалификации правонарушения в качестве малозначительности мировой судья исходит из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место только при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным интересам.

Согласно п.1.1 ст.29.9 КоАП Российской Федерации в случае объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 КоАП Российской Федерации выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. На основании вышеизложенного, учитывая то обстоятельство, что в действиях ФИО2 отсутствует существенная угроза охраняемым общественным отношениям, разовый характер противоправного деяния, а также то, что КоАП Российской Федерации не ограничивает применение ст.2.9 Кодекса и не устанавливает конкретные нормы, к которым указанная статья не может быть применена, мировой судья приходит к выводу о возможности квалификации допущенного правонарушения как малозначительного и освобождении ФИО2 от административной ответственности, предусмотренной ч.5 ст.14.25 КоАП Российской Федерации.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.2.9, 23.1, 25.1, 29.9-29.11 КоАП Российской Федерации, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.25 КоАП Российской Федерации в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью ПКФ «ФИАЛКА» ФИО2 прекратить в связи с малозначительностью допущенного правонарушения и вынести устное замечание о недопустимости нарушения установленного законодательством Российской Федерации порядка.

Постановление может быть обжаловано в Трусовский районный суд г. Астрахани в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья О.В. Каверина