Дело № 5-3-619/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 декабря 2023 года г. Надым ЯНАО

Мировой судья судебного участка № 2 судебного района Надымского городского суда ЯНАО Кравченко А.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 3 судебного района Надымского городского суда ЯНАО,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении генерального директора наименование организации (далее наименование организации)

ФИО1, родившегося ...

об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

установил:

ФИО1, являясь генеральным директором наименование организации, расположенного по адресу: ..., будучи обязанным передавать в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, с которыми заключены договоры гражданско – правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, действуя в нарушение подп. 5 п. 2, ч. 6 ст. 11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», заключив договор гражданско – правового характера 09.01.2023 года, представил установленные законом сведения в составе единой формы ЕФС-1 11.01.2023 года, тогда как указанные сведения подлежали представлению не позднее 10.01.2023 года.

Согласно пп. 1, 2 ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, в производстве которого находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Риск неполучения корреспонденции несет лицо, привлекаемое к административной ответственности.

ФИО1 по месту жительства и регистрации направлялись телеграммы, содержащие уведомление о дате, времени и месте рассмотрения дела, телеграммы не доставлены, адресат за телеграммами не является. Таким образом, признавая ФИО1, извещенным, судья рассматривает дело об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав и оценив протокол об административном правонарушении и материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно статье 15 Федерального закона РФ от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь обязан в установленный срок представлять в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные законом сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту их регистрации.

Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователь представляет о каждом работающем у него лице, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), сведения, включающие дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договоров гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

В силу ч. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Таким образом, сведения о застрахованном лице, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета, с которым 09.01.2023 года заключен договор гражданско – правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, подлежали представлению в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации не позднее 10.01.2023 года. При этом были представлены 11.01.2023 года.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В силу положений статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Доказательств принятия должностным лицом исчерпывающих мер для предоставления сведений в установленный законом срок судье не представлено.

Вина ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 137/030S20230001708 от 18 октября 2023 года, в котором отражены обстоятельства правонарушения, указано на совершение правонарушения впервые; копией формы ЕФС-1; копией квитанции о регистрации, согласно которой ЕФС-1 подана 11.01.2023 года; копией протокола проверки отчетности от 11.01.2023 года; выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой генеральным директором наименование организации» является ФИО1

Признавая представленные и исследованные в судебном заседании доказательства допустимыми, достоверными, относимыми, а в совокупности достаточными, судья признаёт ФИО1 виновным в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в силу ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ судья признает совершения правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, а также препятствующих производству по делу об административном правонарушении либо влекущих его прекращение, не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истёк.

В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершённого административного правонарушения судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничится устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением признаётся действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющего существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

Исходя из характера совершённого правонарушения, степени его социальной опасности, отсутствия вреда и каких-либо последствий, а также существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, роли правонарушителя, периода нарушенного срока, учитывая, что правонарушение совершено впервые, судья признаёт возможным освободить ФИО1 от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора наименование организации ФИО1 прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Освободить ФИО1 от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 2 судебного района Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа.

Постановление по делу об административном правонарушении объявлено 12 декабря 2023 года.

Поскольку составление мотивированного постановления в силу ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ отложено на 15 декабря 2023 года, день изготовления постановления в полном объёме является днём его составления.

Мотивированное постановление составлено 15 декабря 2023 года.

Мировой судья А.В. Кравченко