Дело <НОМЕР> УИД 37МS0014-01-2023-004760-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Советского судебного района города <АДРЕС> <ФИО1> (г. <АДРЕС>, 10 проезд, <АДРЕС>, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из ОМВД России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС>, в отношении

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> УМВД России по <АДРЕС> области <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу<АДРЕС>, в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 7.19 ч.1, 7.19 ч. 1 КоАП РФ,

установил :

<ФИО2> совершил самовольное (безучетное) использование электрической энергии, при этом, это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, а именно осуществил несанкционированное вмешательство в работу прибора учета (отсутствие пломбы на доутечной части электроустановки на вводном автоматическом выключателе на двух из трех приборах учета находящихся в жилом доме), чем нарушил правила предоставления коммунальных услуг собственникам. Своими действиями <ФИО2> совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.ст. 7.19 ч. 1, 7.19 ч. 1 КоАП РФ. В судебное заседание на рассмотрение протокола <ФИО2> не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, уважительности своей неявки суду не представил, ходатайств об отложении судебного заседания или о рассмотрении дела в свое отсутствие не представил, в силу чего мировой судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие <ФИО2> Исследовав материалы дела, мировой судья, приходит к следующему. Часть 1 ст. 7.19 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. В силу ч. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Согласно подпункту «б» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> N 354 (далее - Правил <НОМЕР>) при обнаружении неисправностей, повреждений коллективного (общедомового), индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета или распределителей, нарушения целостности их пломб потребитель обязан немедленно сообщать об этом в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем.

Ответчиком обязанность по сообщению о повреждении прибора учета электроэнергии не выполнена.

Кроме того, бремя содержания внутридомового инженерного оборудования лежит на собственнике такого имущества.

Так, пунктом 80 (1) вышеуказанных Правил определено, что собственник жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме, жилого дома (домовладения) обязан обеспечить сохранность и целостность прибора учета электрической энергии, включая пломбы и (или) знаки визуального контроля, а также иного оборудования, входящего в состав интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), установленного внутри (в границах) такого помещения или дома (домовладения) (земельного участка, на котором расположен жилой дом (домовладение), и нести перед гарантирующим поставщиком или сетевой организацией ответственность за убытки, причиненные неисполнением (ненадлежащим исполнением) этой обязанности.

Оснащение жилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80 (1) настоящих Правил.

Прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу (пункт 81 (11).

Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, абзац 10 пункта 2 которых определяет, что «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). Законодатель связывает безучетность потребления электрической энергии с вмешательством потребителя в работу прибора учета. Выявление факта нарушения целостности прибора учета лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным счетчиком.

Кроме того, состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации (абз. 13 п. 2 Основных положений).

Факт совершения административного правонарушения и вина <ФИО2> подтверждается: протоколами об административном правонарушении от <ДАТА6>, заявлением представителя филиала ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Ивэнерго» о наличии правонарушения от <ДАТА7>, письменными пояснения представителя филиала ПАО «Россети Центр и Приволжье» филиал «Ивэнерго» <ФИО4> от <ДАТА7>, актом <НОМЕР> от <ДАТА8> о неучтенном потреблении электрической энергии гражданином, актом от <ДАТА8> инструментальной проверки состояния схемы измерения электрической энергии, справкой-расчетом о неучтенном потреблении (безучетное потребление) от <ДАТА8>, фото счетчика заводской номер <НОМЕР>, фото счетчика заводской номер <НОМЕР>. Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности с точки зрения их относимости и допустимости, руководствуясь ст. ст. 26.2, 26.7, 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу, о наличии в действиях <ФИО2> состава административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 7.19, ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, и его виновности в совершении данного правонарушения.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается. Доводы <ФИО2> об отсутствии его вины в совершении административного правонарушения, изложенные в письменных объяснениях от <ДАТА6>, опровергаются собранными по делу доказательствами, являющимися в своей совокупности достаточными для установления виновности, то есть в самовольном (безучетном) использовании электрической энергии, более того, как указано выше, бремя содержания внутридомового инженерного оборудования лежит на собственнике такого имущества.

При назначении административного наказания <ФИО2> учитывается обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение. Согласно положениям ч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения. Избранное наказание отвечает требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, будет способствовать целям административного наказания - предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил :

Признать <ФИО2> виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 7.19 ч. 1, 7.19 ч. 1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Разъяснить <ФИО2>, что в соответствии с частью 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, и предупредить об ответственности по части 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влекущей административную ответственность в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб. либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательных работ на срок до 50 часов.

Разъяснить <ФИО2>, что квитанцию об оплате административного штрафа ему надлежит представить мировому судье судебного участка <НОМЕР> Советского судебного района г. <АДРЕС> по адресу: 153006, г. <АДРЕС> ул. 10 проезд д. 26, до истечения 60 суток, предоставленных для добровольной уплаты штрафа.

Штраф перечислить:

УФК по <АДРЕС> области (комитет <АДРЕС> области делам гражданской обороны и защиты населения л/с <***>) Единый казначейский счет <НОМЕР> Казначейский счет <НОМЕР> Наименование Банка получателя: Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>

БИК <НОМЕР> ОКТМО 24701000 ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> КБК 042 116 010 730 100 001 40

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Советского судебного района г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись <ФИО1>

Копия верна. Мировой судья: