К делу № 5-1100/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Анапа <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка № 3 города-курорта Анапа Краснодарского края ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>, адрес регистрации: <АДРЕС>
по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В отношении должностного лица - генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, то есть непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: <ДАТА3> установлено, что <ФИО1> несвоевременно представила расчет по форме СЗВ-М после 15 числа месяца, следующего за отчетным или нарушение порядка представления. Форма СЗВ-М за ноябрь 2022 год, отчетность представлена по ТКС <ДАТА4>
При таких обстоятельствах, в действиях должностного лица - генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела <ФИО1> в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, о дате месте и времени проведения судебного заседания, назначенного на <ДАТА1> извещена надлежащим образом, путем направления судебного извещения посредством почтового отправления по адресу юридическому адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, что подтверждается почтовым идентификатором <НОМЕР> со статусом «возврат отправителю из-за истечения срока хранения», а так же по адресу фактического проживания указанному в протоколе об административном правонарушении, что подтверждается почтовым идентификатором <НОМЕР> со статусом «возврат отправителю по иным обстоятельствам».
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". В целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки CMC-извещения адресату), (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 N 3) Приказ ФГУП «Почта России» от 07.03.2019 № 98-п. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 40). На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о возможности рассмотрения данного административного дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности в соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ.
Нормами действующего КоАП РФ не оговаривается необходимость обязательного участия в рассмотрении судом дела об административном правонарушении должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении. Судебный порядок рассмотрения дел об административном правонарушении подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту только лицам, привлекаемым к административной ответственности, а также потерпевшим, но не должностным лицам административного органа, в виду чего суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1> в отсутствие представителя ОСФР по Краснодарскому краю.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что событие административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ нашла свое подтверждение, в частности, протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования <НОМЕР> от <ДАТА11>, и другими материалами дела, в которых отражены обстоятельства правонарушения. В соответствии с п. 2.2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что должностное лицо - генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, несвоевременно представила расчет по форме СЗВ-М после 15 числа месяца, следующего за отчетным. Форма СЗВ-М за ноябрь 2022 год представлена по ТКС <ДАТА4> Согласно п. 1 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Пленум Верховного Суда РФ своими Постановлением от 24.03.2005 г. № 5 (п. 18) разъяснил, что при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Согласно п.п. 1,2 ст. 26.7 КоАП РФ, документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них должностными лицами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении. Нарушений процессуальных требований при составлении протокола об административном правонарушении, не допущено, названные доказательства также следует признать допустимыми. Достоверность принятых судом доказательств сомнений не вызывает, совокупность представленных по делу доказательств является достаточной для разрешения дела по существу. Действия лица, привлекаемого к административной ответственности правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ по признаку непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
При назначении наказания судом учитываются смягчающие и отягчающие обстоятельства, предусмотренные ст.ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ.
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Оплата штрафа по делу об административном правонарушении:
Получатель платежа: УФК по Краснодарскому краю (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, л/с 04184Ф18010), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар, к/с 03100643000000011800, БИК <НОМЕР>, р/с <***>, ОКТМО 03703000, ОГРН <НОМЕР>, КБК 797 1 16 01230 06 0001 140.
Разъяснить требования ст. 20.25 КоАП РФ в соответствии с которыми неуплата административного штрафа в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Анапский городской суд Краснодарского края в течение 10 дней через мирового судью судебного участка № 3 г. Анапа.
Мировой судья подпись Г.В. Химченко