Дело № 5-810/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 сентября 2025 года город Череповец<АДРЕС>
Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 66 Глотова Н.Л. (162610, <...> e-mail: 66.vld@msudrf.ru), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.6 ч. 3 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,
установил:
ИП ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.16 ч.3 КоАП РФ, - 14.03.2025 в 20 час. 36 мин. в магазине разливных напитков «П», расположенном по адресу: ***********, допустила реализацию двух бутылок пива объемом 0,5 л крепостью 5,4 % стоимостью 98 руб. на общую сумму 206 руб., чем нарушила требования п. 1 ч. 4 ст. 2 требования Закона Вологодской области от 14 октября 2014 года № 3437-ОЗ «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков». В судебное заседание ИП ФИО1 не явилась, извещена, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявила, в связи с чем на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, правовой позиции, изложенной в п. 6 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 указанного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено указанной статьей. Согласно пункту 1 части 4 статьи 2 Закона Вологодской области от 14 октября 2014 года № 3437-ОЗ «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков» на территории Вологодской области не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 8 часов до 12 часов и с 14 часов до 23 часов по местному времени с понедельника по пятницу, за исключением дней, указанных в части 1 настоящей статьи, Новогодних каникул (1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января), Дня защитника Отечества (23 февраля), Международного женского дня (8 марта), Дня Победы (9 мая). Согласно требованиям статьи 2.1 Закона Вологодской области от 14 октября 2014 года № 3437-ОЗ «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков» допускается розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания (барах, кафе), расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, с 8 часов до 23 часов по местному времени при одновременном соблюдении следующих условий: 1) наличие лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания; 2) наличие не менее 40 посадочных мест в зале обслуживания; 3) соответствие объекта общественного питания основным классификационным признакам и общим требованиям, установленным соответственно для баров, кафе ГОСТом 30389-2013; 4) полное обслуживание официантами (для кафе) или обслуживание барменами и официантами (для баров); 5) наличие форменной одежды у официантов (для кафе) или наличие форменной одежды у барменов и официантов (для баров) (часть 2). В населенных пунктах Вологодской области, указанных в приложении к настоящему закону, розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, допускается только в указанных объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей общей площадью не менее 80 квадратных метров без учета площади сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей (часть 5). Виновность ИП ФИО1 подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от 20.08.2025, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в объяснениях которого ИП ФИО1 факт нарушения не опровергла; - заявлением 14.03.2025 в 20:53 Д. о том, что в магазине по адресу: *********** продают алкоголь в запрещенное время; - рапортом сотрудника полиции по факту выявленного правонарушения от 14.03.2025, из которого следует, что 14.03.2025 в магазине «П» по адресу: ********** осуществляется реализация алкогольной продукции; в ходе проверки по материалу КУСП № 10193 от 25.03.2025 по факту реализации алкогольной продукции во время запрета собрана информация о том, что заведение «П» находится за металлической дверью на цокольном этаже МКД по адресу: **********; информация о статусе заведения отсутствует; в нем полностью отсутствуют столы и посадочные места; обслуживание производится продавцом, а не официантом; - объяснениями Д., П. от 14.03.2025, из которых следует, что 14.03.2025 Д. попросила у продавца продать две бутылки пива объемом 0,5 л крепостью 5,4 % стоимостью 98 руб. на общую сумму 206 руб., которые продавец продала; взяв пиво из холодильника, покинули помещение магазина; - объяснением ФИО2 от 14.03.2025, из которого следует о том, что работает продавцом в магазине «П» по ул. ********** около 6 мес. Осуществляет в т.ч. продажу алкогольной продукции согласно рабочему графику 2 через 2 дня с 11 до 23. 14.03.2025 в 20:45 продала двум женщинам 2 бутылки пива объемом 0,5 л крепостью 5,4 % стоимостью 98 руб.; объяснением ФИО3 от 14.03.2025 о том, что в магазине «П», расположенном по адресу: ***********, работает кассиром; в заведении работают без форменной одежды, столы и стулья отсутствуют, покупатели после покупки сразу покидают помещение; - чеком об осуществлении 14.03.2025 в 20:45 «П» оплаты двух бутылок пива стоимостью 98 руб.; актом осмотра двух бутылок пива от 14.03.2025; фототаблицей; - актом осмотра помещения от 15.04.2025, согласно которому осмотрен объект торговли по ул. ************* расположен на цокольном этаже за железной дверью; отсутствуют столы и посадочные места, официанты; видеозаписью; - рапортом сотрудника полиции по факту выявленного правонарушения от 20.08.2025, из которого следует, что поступила информация о том, что 18.03.2025 в 15:20 в магазине «П» по адресу: ********** осуществляется реализация алкогольной продукции; в ходе проверки по материалу КУСП № 8964 от 14.03.2025 по факту реализации алкогольной продукции во время запрета собрана информация о том, что заведение «П» находится на цокольном этаже за металлической дверью в МКД по адресу: **********; площадью зала 45 кв.м; в нем полностью отсутствуют столы и посадочные места; обслуживание производится продавцом, а не официантом; - заключением кадастрового инженера ФИО4 об осуществлении выезда 15.04.2025 и замера зала для обслуживания посетителей объекта «П» по адресу: ********: площадь помещения составляет 45 кв.м; - объяснением ФИО5 от 20.08.2025, из которого следует о том, что 14.03.2025 в 20:45 в магазине «П» были реализованы две бутылки пива; -выпиской из ЕГРИП в отношении ИП ФИО1, основной вид деятельности которой, - 56.10.1 «Деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания»; 46.38 «Торговля оптовая прочими пищевыми продуктами, включая рыбу, ракообразных и прочих моллюсков».
Оснований не доверять представленным доказательствам, которые являются допустимыми, относимыми и достаточными для установления вины ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, не имеется, поскольку они составлены правильно, каких-либо процессуальных нарушений при их составлении допущено не было. Доводы о том, что розничная продажа алкогольной продукции осуществлена при оказании услуг общественного питания, необоснованные, поскольку по адресу: ********* расположено не кафе с оборудованным для обслуживания посетителей залом не менее 80 кв. м (столы, стулья, вешалка, туалет, умывальник, стеклянная витрина с выкладкой горячих и холодных блюд и др.); винной картой, меню; посудой в свободном доступе, образцами блюд на витрине; а магазин, в котором не обозначен запрет на вынос алкогольной продукции и ее распитие за пределами объекта общественного питания (являлось очевидным отсутствие у покупателя намерения употребить алкогольную продукцию в помещении объекта общественного питания, его действия были направлены на то, чтобы приобрести ее и покинуть магазин); алкогольная продукция покупателю была реализована; не доведена информация о том, что ее потребление (распитие) допускается только в данном объекте. Оснований для освобождения ИП ФИО1 от ответственности не установлено, поскольку не имеется обстоятельств, вызванных объективно непреодолимыми либо непредвиденными препятствиями, находящимися вне ее контроля, при соблюдении той степени добросовестности, которая требовалась от нее в целях выполнения законодательно установленной обязанности. Действия ИП ФИО6, допустившей реализацию алкогольной продукции в торговом объекте - магазин «П» 14.03.2025 в 20 час. 36 мин. суд квалифицирует по статье 14.16 ч. 3 КоАП РФ - нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. Допущенное административное правонарушение не является малозначительным, поскольку объектом его посягательства являются правоотношения в сфере оборота спиртосодержащей продукции, что свидетельствует о высокой степени общественной опасности; доказательств того, что нарушение носило исключительный характер и были предприняты все необходимые меры по соблюдению требований закона, но нарушение произошло по независящим от должностного лица причинам, в материалы дела не представлено. В силу ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к указанной статье, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения и его последствия, имущественное положение должностного лица, обстоятельство, смягчающее административную ответственность обстоятельства, - осознание правовых последствий допущенных действий, обстоятельство, отягчающее административную ответственность, - повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения, и назначает наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ, поскольку оно согласуется с его предупредительными целями, соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 14.16 ч.3, 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
постановил:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей. Реквизиты для уплаты административного штрафа: дело № 5-810/2025 протокол 35 АВ № 705899 от 20.08.2025 р/с <***> номер казначейского счета 03100643000000013000 ИНН <***> КПП 352501001 БИК 011909101 ОКТМО 19730000 КБК 013.11601143.01.0016.140 банк получателя: Отделение Вологда банка России//УФК по Вологодской области г. Вологда получатель: УФК по Вологодской области (Главное управление по обеспечению деятельности мировых судей Вологодской области, 160000, <...> л. сч. 04302000130) УИН 0321658302509121004403345.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
Мировой судья Н.Л. Глотова
Штраф подлежит уплате в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в канцелярию мирового судьи по судебному участку № 66 (<...>). При непредставлении квитанции судье постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания штрафа. Неуплата административного штрафа в 60-дневный срок влечет административную ответственность по ст.20.25 КоАП РФ - наложение штрафа в двойном размере либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.