Решение по административному делу
Дело № 5-190/2025 УИД 29МS0069-01-2025-000965-24
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
г.Шенкурск 03 июня 2025 года
Мировой судья судебного участка № 2 Виноградовского судебного района Архангельской области Мальцева Н.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, в отношенииФИО1 1, <ДАТА2> рождения, уроженца д<АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> официально не трудоустроенного, в браке не состоящего, имеющего паспорт гражданина РФ <НОМЕР>, выдан УМВД России по Архангельской области <ДАТА3>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
установил:
24.04.2025 около 15 час. 00 мин. ФИО1, управляя автомобилем «Форд Фокус», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, осуществил предпринимательскую деятельность - перевозку пассажиров за плату легковым такси по маршруту: <АДРЕС>, не имея специального разрешения, подтвержденного записью в регистрационном реестре перевозчиков такси, чем нарушил требования Федерального закона № 580-ФЗ от 29.12.2022 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в телефонограмме указал о согласии с протоколом. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассматривается в отсутствие лица, в отношение которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу. В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 2 ГК РФ гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Согласно п. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта. В отношении отдельных видов предпринимательской деятельности законом могут быть предусмотрены условия осуществления гражданами такой деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. В силу ст. 1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ«О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» под государственной регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей понимаются акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом. Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр (п. 2 ст. 11 указанного Федерального закона).
В силу ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). В соответствии с положениями частей 1 и 7 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2022 г. № 580-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано; разрешение не может быть передано (отчуждено) третьим лицам. Допуск к управлению легковым такси водителя, который является работником перевозчика легковым такси и сведения о котором внесены в путевой лист, оформленный перевозчиком легковым такси, не является передачей (отчуждением) разрешения Не допускаются перевозка пассажиров и багажа за плату легковым автомобилем (предпринимательская деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым автомобилем) лицом, которому право на перевозку пассажиров и багажа не предоставлено в соответствии с требованиями настоящей статьи, распространение информации, содержащей предложение о такой перевозке, за исключением перевозок пассажиров и багажа по заказу, предусмотренных Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземногоэлектрического транспорта», и других случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Вина ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения подтверждается следующими доказательствами: - протоколом 29АК № 672389 об административном правонарушении от 02.05.2025, отражающим событие и сам факт совершения административного правонарушения по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, при составлении протокола ФИО1 выразил согласие с протоколом; - рапортом УУП Отд МВД России«Шенкурское» от 02.05.2025 <НОМЕР>, из которого следует, что в ходе работы по материалу проверки КУСП <НОМЕР>, было установлено, что в действиях ФИО1 усматривается признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.2 КоАП РФ; - письменными объяснениями ФИО1 от 02.05.2025, из которого следует, что он неофициально подрабатывает в такси, 24.04.2025 около 15 часов 00 минутпоступил вызов, он осуществил перевозку двоих пассажиров по маршруту: г. <АДРЕС>, по окончании поездки ему заплатили 120 руб.; - письменными объяснениями свидетеля ФИО4 от 02.05.2025, из которых следует, что 24.04.2025 она находилась сознакомым <ФИО2> П. по адресу: г<АДРЕС> <ФИО2> П. позвонил в такси, на автомобиле приехал ФИО1 и отвез их по адресу: г. <АДРЕС>, по окончании поездки она заплатила водителю 120 руб.; - письменными объяснениями свидетеля <ФИО3> от 02.05.2025, из которых следует, что 24.04.2025 около 15 часов 00 минут он, находясь по адресу: ул. <АДРЕС>, вызвал такси, приехал ФИО1 и отвез их по адресу: г. <АДРЕС>. По окончании поездки они заплатили за поездку 120 руб., иными исследованными материалами дела. В соответствии с частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
Мировой судья, квалифицирует действия ФИО1 по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). При назначении административного наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. Смягчающими административную ответственность обстоятельствами являются согласие с протоколом, наличием на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, отягчающих обстоятельств по делу не установлено. В связи с указанными обстоятельствами полагаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без конфискации.Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности не имеется.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, 4.4 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
ФИО1 1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без конфискации.
Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: Наименование получателя: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (АГЕНТСТВО МИРОВЫХ СУДЕЙ АО) ИНН <***> КПП 290101001, расчетный счет <***>, Банк получателя: Отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г.Архангельск, ОКТМО 11558000, кор.счет 40102810045370000016 БИК 011117401 КБК 43511601143019000140 УИН 0210237100000000033328765. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, предоставить мировому судье судебного участка №2 Виноградовского судебного района по адресу: <...> Согласно ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступленияпостановления в законную силу. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Виноградовском районном суде Архангельской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.С. Мальцева