Дело № 5-31-372/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 декабря 2025 года г. Ленинск ФИО2 судья судебного участка № 31 Ленинского судебного района Волгоградской области, расположенного по адресу: <...>, ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - заместителя директора МБУ г.п.г. Ленинск «Городское хозяйство» <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола 34 АК 046561 старшего инспектора дорожно-патрульной службы группы ДПС Отделения государственной инспекции безопасности дорожного движения Отдела МВД России по Ленинскому району от 4 декабря 2025 года, следует, что в ходе проверки на основании распоряжения №7 29 сентября 2025 года в 10 часов 00 минут выявлено, что на автомобильной дороге общего пользования местного значения по ул. Ленина г. Ленинска отсутствуют дорожные знаки. Согласно п. 13 Основных положений ПДД лица, ответственные за состояние дорог, обязаны содержать их в безопасности для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил. Таким образом заместителем директора ФИО4, являясь должностным лицом ответственным за состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах города Ленинска не принял всех возможных и необходимых мер по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, своевременных мер по проведению технических средств организации дорожного движения в соответствии с проектной документацией, а также не принял мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, что несет угрозу безопасности дорожного движения. Указанными действиями заместитель директора МБУ г.п.г. Ленинск «Городское хозяйство» ФИО4 совершиладминистративное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Должностное лицо - заместитель директора МБУ г.п.г. Ленинск «Городское хозяйство» ФИО4 в судебное заседание явился, заявил ходатайство о применении сроком давности к административной ответственности по данному виду административном правонарушению. Выслушав ФИО4, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ) местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций. Нормой п. 5 ч. 1 ст. 14 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 90 календарных дней. Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 14 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторыхвопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. В данном случае срок давности привлечения ФИО4 к административной ответственности за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей начинает течь с 29 сентября 2025 года и, соответственно, истек в 24 часа 00 минут 28 декабря 2025 года. В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Из системного толкования положений части 1 статьи 4.5 во взаимосвязи с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что какое-либо производство по делу, срок давности привлечения по которому истек, не допускается в любом случае. Поскольку на момент рассмотрения мировым судьей материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО4 срок давности привлечения его к административной ответственности истек, мировой судья приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО4 подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - заместителя директора МБУ г.п.г. Ленинск «Городское хозяйство» ФИО4 - прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд Волгоградской области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись ФИО3