Дело № 5-304/2023
УИД 22MS0050-01-2023-002402-64
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 25 октября 2023 годар.п. Благовещенка
Мировой судья судебного участка № 1 Благовещенского района Алтайского края Аверина С.И., в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора МБОУ «Суворовская СОШ» ФИО3,<ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
03 сентября 2023 года в 15 час. 00 мин. в ходе проведения проверки установлено, что должностное лицо - директор МБОУ «Суворовская СОШ» ФИО2, расположенном по адресу: ул. Школьная, д.3, с. Суворовка Благовещенского района Алтайского края, не выполнила предписание № 204/3 от 23.12.2021 об устранении нарушения требований пожарной безопасности дознавателя отдела дознания ТО НД и ПР № 11 УНДи ПР ГУ МЧС России по Алтайскому краю <ФИО1> со сроком исполнения до 01.09.2023 (с учетом продления срока), которые были выявлены в ходе выездной внеплановой проверки 23 декабря 2021 года, совершив тем самым правонарушение, предусмотренное ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.
ФИО2, извещенная надлежащим образом посредством телефонограммы, о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилась, просила дело об административном правонарушении рассмотреть в ее отсутствие, с правонарушением согласна. Представила план мероприятий по подготовке на 2023-2024 г.г. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст.6 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" должностные лица органов государственного пожарного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты, территориях, земельных участках, на лесных участках, на опасных производственных объектах ведения подземных горных работ, при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения, в отношении пожарно-технической продукции, не соответствующей требованиям Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ "Техническийрегламент о требованиях пожарной безопасности", а также о предотвращении угрозы возникновения пожара. В силу ст.37 названного Закона руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ учредителем МБОУ «Суворовская СОШ» является Администрация Благовещенского района Алтайского края. Несвоевременное выделение бюджетному учреждению финансовых средств на обеспечение противопожарной безопасности не может служить основанием для привлечения должностного лица к административной ответственности.
ФИО2 были приняты достаточные и зависящие от нее меры для выполнения предписания и привлечения необходимых для исполнения требований законодательства денежных средств. В силу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Исходя из данной нормы административное правонарушение характеризуется такими обязательными признаками, как противоправность и виновность. В ходе рассмотрения данного дела, таких признаков не установлено. Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (ст. 2.4 КоАП РФ). С субъективной стороны правонарушение, предусмотренное ч.13 ст.19.5 КоАП РФ является умышленным, т.е. лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Как установлено в судебном заседании, должностным лицом, привлекаемым к административной ответственности, предприняты все возможные меры для выполнения требований вышеуказанного предписания. На выполнение требований предписания требуются значительные денежные средства. Поскольку собственные средства у МБОУ «Суворовская СОШ» отсутствуют, обращались с ходатайствами о выделении средств на выполнение требований предписания, которые оставлены без удовлетворения.
Согласно ч.4 ст. 24.5 КоАП РФ в случае, если во время производства по делу об административном правонарушении будет установлено, что высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), иным должностным лицом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, возглавляющим местную администрацию, иным должностным лицом местного самоуправления, руководителем государственного, муниципального учреждения вносилось или направлялось в соответствии с порядком и сроками составления проекта соответствующего бюджета субъекта Российской Федерации, соответствующего местного бюджета предложение о выделении бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, выполнение государственным, муниципальным учреждением соответствующих уставных задач и при этом бюджетные ассигнования на указанные цели не выделялись, производство по делу об административном правонарушении в отношении указанных должностных лиц и государственных, муниципальных учреждений подлежит прекращению. Руководствуясь ст. ст. 24.5, 23.1, ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Дело об административном правонарушении № 5-304/2023 в отношении должностного лица - директора МБОУ «Суворовская СОШ» ФИО3 по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ - прекратить на основании ч.4 ст. 24.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Благовещенский районный суд Алтайскогокрая в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья С.И. Аверина