Дело № 5-3/2024/2 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«06» декабря 2023 год. с. Заворонежское

Мировой судья судебного участка № 2 г. Мичуринска Тамбовской области Карандеева Н.П. с участием защитника Иноземцевой Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.15.7 КоАП РФ в отношении ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

01 января 2022 г. в помещении администрации г. Мичуринска Тамбовской области по адресу: ул. Советская, д. 291, г. Мичуринск, Тамбовская область, глава города Мичуринска Тамбовской области ФИО1 в нарушение п. 2 ст. 221 БК РФ, п. 3.2 Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет администрации города Мичуринска Тамбовской области и подведомственных муниципальных учреждений, утвержденного Постановлением администрации города от 27.12.2019 № 2545, утвердил Бюджетную смету Администрации города на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов без доведения лимитов бюджетных обязательств. Тогда как лимиты бюджетных обязательств на 2022 год доведены на лицевой счет получателя бюджетных средств Администрации города № 03643003690 расходными расписаниями № 1 от 10.01.2022, № 5 от 10.01.2022, № 8 от 13.01.2022, №24 от 18.01.2022, № 13 от 20.01.2022, № 55 от 26.01.2022, № 58 от 27.01.2022.

Защитник Иноземцева Н.Н. в судебном заседании пояснила, что бюджетная смета была утверждена главой Города Мичуринска ФИО1 01.01.2022, то есть до доведения лимитов бюджетных обязательств. Просит признать данное правонарушение малозначительным.

Мировой судья, выслушав объяснения защитника Иноземцевой Н.Н., исследовав представленные доказательства, действия ФИО1 квалифицирует ч. 2 ст. 15.15.7 КоАП РФ - нарушение казенным учреждением порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет. В силу п. 1 ст. 161 БК РФ казенное учреждение находится в ведении органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Взаимодействие казенного учреждения при осуществлении им бюджетных полномочий получателя бюджетных средств с главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, в ведении которого оно находится, осуществляется в соответствии с данным Кодексом. Согласно ст. 6, ст. 161,ст. 162 БК РФ администрация г. Мичуринска Тамбовской области является казенным учреждением, главным распорядителем бюджетных средств и получателем бюджетных средств. В соответствии с подп. 8 п. 1 ст. 158 БК РФ главный распорядитель бюджетных средств определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями. В силу п. 1, п. 2 ст. 221 БК РФ бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации. Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения. Согласно п. 10 Общих требований к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений, утвержденных Приказом Минфина России от 14 февраля 2018 г. N 26н смета учреждения, являющегося органом государственной власти (государственным органом), органом управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации, органом местного самоуправления, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, утверждается руководителем главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств или иным лицом, уполномоченным действовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке от имени главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств (далее - руководитель главного распорядителя бюджетных средств). В соответствии п. 3.2 Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет администрации города Мичуринска Тамбовской области и подведомственных муниципальных учреждений, утвержденного Постановлением администрации города Мичуринска Тамбовской области от 27.12.2019 № 2545 утверждение сметы осуществляется не позднее десяти рабочих дней со дня доведения получателю бюджетных средств в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств.

Факт совершения главой города Мичуринска Тамбовской области ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.15.7 КоАП РФ подтверждается: Решением Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 14.11.2018 № 445 «Об избрании главы города Мичуринска Тамбовской области (л.д.31), Бюджетной сметой на 2022 финансовый год (на 2022 финансовый год и плановый период 2023 и 2024 годов) (л.д. 4-10), расходными расписаниями № 1 от 10.01.2022, № 5 от 10.01.2022, № 8 от 13.01.2022, №24 от 18.01.2022, № 13 от 20.01.2022, № 55 от 26.01.2022, № 58 от 27.01.2022 (л.д. 19-30) Оценив исследованные по делу доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.15.7 КоАП РФ. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа. Исходя из характера административного правонарушения в сфере бюджетного законодательства, наличия существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, заключающейся в игнорировании должностным лицом требований бюджетного законодательства и невыполнении своих публично-правовых обязанностей, мировой судья не находит оснований для признания данного правонарушения малозначительным. На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 15.15.7, ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.15.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей,

Сведения о получателе штрафа: УФК по Тамбовской области (Контрольно-счетная палата Тамбовской области л/сч 04642Р29390) ИНН <***>, КПП 682901001, р/с <***> в Отделение Тамбов Банка России//УФК по Тамбовской области г. Тамбов, БИК 016850200, кор./сч 40102810645370000057, ОКТМО 68701000, КБК 020 1 16 01242 01 0000 140

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Мичуринский городской суд Тамбовской области через мирового судью.

Мировой судья: Н.П. Карандеева