копия
УИД 24MS0155-01-2023-007912-35Дело № 5-242/155/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судебный участок № 155 в районе Кайеркан г. Норильска Красноярского края
663340, г. Норильск, район Кайеркан, ул. Строительная, д.5, корп.2
г. Норильск14 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 155 в районе Кайеркан г. Норильска Красноярского края ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ в отношении должностного лица:
ФИО2 А*З*, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
установила:
26.01.2023 в 00 часов 01 минуту, ФИО2, являясь генеральным директором ООО «<данные изъяты>», юридический адрес: <данные изъяты>, в нарушение обязанности, установленной п.7 ст.431 Налогового кодекса РФ, не представила в установленный срок до 25.01.2023 в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 25 по Красноярскому краю расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2022 года, фактически представив указанный расчет 16.03.2023.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела в отношении неё извещена надлежащим образом, своевременно, в соответствии с требованиями ст.25.15 КоАП РФ, заказным письмом с уведомлением, направленным по фактическому адресу проживания физического лица и адресу юридического лица, однако не врученным адресату за истечением сроков хранения на почтовом отделении связи, что подтверждается возвращенным в адрес судебного участка без вручения адресату почтовым конвертом.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Учитывая положения п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» согласно которым лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 № 343, принимая во внимание наличие в деле сведений о надлежащем извещении ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела, отсутствие с её стороны письменного ходатайства об отложении рассмотрения дела, а также созданные судом условия для реализации последней своих прав, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлеченного к административной ответственности.
Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии со ст.15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность по уплате соответственно налогов, сборов, страховых взносов.
Из положений пп.4 п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с п.7 ст.431 Налогового кодекса РФ, плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
Событие и обстоятельства совершения ФИО2 инкриминируемого административного правонарушения, подтверждаются следующими представленными и исследованными в судебном заседании письменными доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № <данные изъяты>от 23.11.2023, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, в отсутствие должностного лица, надлежащим образом уведомленного о времени и месте составления протокола (л.д.6-7,11,13), копия которого направлена в адрес привлеченного к административной ответственности лица в установленные сроки (л.д.8-10), согласно которому ФИО2, являясь должностным лицом, ответственным за предоставление сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, своевременно, в срок до 25.01.2023 не представила в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 25 по Красноярскому краю расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2022 года, фактически предоставив указанную декларацию 16.03.2023, вследствие чего, её действия содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ (л.д.1-3);
- квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) в электронной форме, из которой следует, что ООО «<данные изъяты>» представило расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2022 года 16.03.2023 (л.д.4).
Исходя из положений ст.2.4 КоАП РФ должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.
Согласно правовой позиции, изложенной в п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», субъектами административной ответственности, предусмотренной статьями 15.3 - 15.9, 15.11 КоАП РФ, являются должностные лица организаций и граждане.
Согласно представленной в материалы дела выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, по состоянию на 02.11.2023 ООО «<данные изъяты>» является действующим до настоящего времени юридическим лицом, руководителем которого является ФИО2 (л.д.5).
Следовательно, ФИО2 является надлежащим субъектом по вмененному административному правонарушению.
В свою очередь доказательств, с очевидностью свидетельствующих о том, что ФИО2, как должностным лицом, были предприняты все зависящие от неё меры для сдачи расчета по страховым взносам в установленный законом срок, материалы дела не содержат.
Исходя из указанного, оценивая представленные доказательства по правилам ст.26.2, ст.26.11 КоАП РФ, в том числе с позиции относимости, допустимости и достаточности, признавая представленную совокупность доказательств достаточной для установления вины ФИО2 в непредставлении в установленный срок до 25.01.2023 в налоговый орган расчета по страховым взносам за 12 месяцев 2022 года, прихожу к выводу о наличии в действиях последней состава вмененного административного правонарушения, которые подлежат квалификации по ст.15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, в ходе рассмотрения дела не установлено.
При назначении наказания ФИО2 учитывается характер совершенного ею административного правонарушения, посягающего на общественные отношения в области налогов и сборов, личность виновной, её имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.
Оснований для назначения наказания в соответствии с положениями ст.4.1.1 КоАП РФ не установлено, также в действиях ФИО2 не усматривается малозначительности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя.
При таких данных, в целях предупреждения совершения привлеченным к административной ответственности лицом новых правонарушений, полагаю, что цели и задачи наказания в отношении ФИО2 могут быть достигнуты при назначении ей наказания в виде минимального размера административного штрафа, установленного санкцией статьи, признавая указанное наказание справедливым и соразмерным содеянному.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ
А:
признать должностное лицо – генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» ФИО2 А*З* виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей.
Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: <данные изъяты>.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Неуплата административного штрафа в сроки, установленные ст.32.2 КоАП РФ (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты), влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Норильский городской суд Красноярского края непосредственно или через мировую судью судебного участка № 155 в районе Кайеркан г. Норильска Красноярского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судьяС.А. ФИО1
Копия верна.
Мировой судьяС.А. ФИО1
Подлинник постановления находится в материалах дела об административном правонарушении № 5-242/155/2023, хранящегося на судебном участке № 155 в районе Кайеркан г. Норильска Красноярского края.