Дело № 5-375/2023 УИД 21MS0002-01-2023-003561-29
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
20 октября 2023 года г. Алатырь
Мировой судья судебного участка № 1 г. Алатырь Чувашской Республики Акуловская Н.Н., рассмотрев дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица:
Директора ООО «Высокий берег» Рыбак <ФИО1><ДАТА> года рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее к административной ответственности не привлекавшийся,
проверив протокол об административном правонарушении, приобщенные к нему материалы, заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении
УСТАНОВИЛ:
ООО «Высокий берег» (юридический адрес: <АДРЕС> Республика, г. Алатырь, ул. <АДРЕС>, руководителем которого является <ФИО2>, в нарушение требований п. 2.2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного и социального страхования», не представило в установленный законом срок - до <ДАТА4> (включительно), сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за октябрь 2022 года.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - <ФИО2> показала, что не оспаривает факт несвоевременного предоставления в отделение Пенсионного фонда сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь 2022 года, однако считает, что нарушены сроки составления протокола об административном правонарушении, установленные ст. 28.5 КоАП РФ, в связи с чем, протокол следует признать недопустимым доказательством, соответственно, производство по делу подлежит прекращению. Более того, за несвоевременное предоставление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь 2022 года решением от <ДАТА5> юридическое лицо ООО «Высокий берег» привлечено к административной ответственности. В соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действующей на момент совершения <ФИО2> административного правонарушения) непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В силу статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию. На основании пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ (в редакции, действующей на момент совершения <ФИО2> административного правонарушения) застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства, а также иностранные граждане или лица без гражданства временно пребывающие на территории Российской Федерации: работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества. В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА7> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакции, действующей на момент совершения <ФИО2> административного правонарушения) страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 данной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 данной статьи, - в налоговые органы по месту их учета. Пунктом 2.2 указанной статьи определено, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) перечисленные в данной норме сведения. Как усматривается из материалов дела, являясь директором ООО "Высокий берег" и ответственным лицом за своевременную сдачу сведений на застрахованных лиц в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, в нарушение требований пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ, <ФИО2> не предоставила в установленный законом срок (не позднее <ДАТА4>) в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <АДРЕС> Республике - Чувашии сведения по форме СЗВ-М за октябрь 2022 года. Отчет по форме СЗВ-М "Сведения о застрахованных лицах" за октябрь 2022 года представлен только <ДАТА8>
<ДАТА9> по факту несвоевременного представления сведений страхователя ООО «Высокий берег», необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (СЭВ-М за октябрь 2022 года), в отношении директора ООО «Высокий берег» <ФИО2> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении по ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, недостатков, предусмотренных ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеет.
Каких-либо противоречий по обстоятельствам, имеющим значение для выводов суда о виновности <ФИО2>, вышеперечисленные доказательства не содержат, и в своей совокупности достаточны для разрешения дела об административном правонарушении по существу. Неустранимых сомнений в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, судом не установлено. Доводы <ФИО2> о том, что протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством по делу, по причине составления его с нарушением срока, суд признает несостоятельными. Согласно части 2 статьи 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения. Исходя из позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" N 5 от <ДАТА10>, следует, что установленные статьей 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки не являются пресекательными, поэтому их нарушение не относится к существенным недостаткам протокола, влекущим его возвращение в орган или должностному лицу, которыми он был составлен. Также нарушение сроков составления протокола само по себе не влечет за собой прекращение производства по делу об административном правонарушении, если при этом отсутствуют иные основания (пункт 4). Соответственно, протокол об административном правонарушении мировой судья признает допустимым доказательством по делу. Привлечение к административной ответственности юридического лица ООО «Высокий берег» за несвоевременное предоставление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь 2022 года не освобождает <ФИО2>, как должностное лицо ответственное за своевременную сдачу сведений на застрахованных лиц в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, от ответственности по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия <ФИО2> мировой судья квалифицирует по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения - <ДАТА11>) - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.
<ФИО2> совершила административное правонарушение в области страхования, ранее к административной ответственности не привлекалась.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность согласно ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Мировой судья определил назначить административное наказание в виде административного штрафа.
На основании ст.15.33.2 ч.1 и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Директора ООО «Высокий берег» Рыбак <ФИО3> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей.
Административный штраф надлежит уплатить по следующим реквизитам: Получатель платежа - УФК по Чувашской Республике (ОСФР по Чувашской Республике-Чувашии), банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ - НБ ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА БАНКА РОССИИ//УФК по Чувашской Республике г.Чебоксары, единый казначейский счет (поле корр.счета): 40102810945370000084, Казначейский счет получателя: 03100643000000011500, БИК: 019706900, ИНН получателя: 2126002352, КПП: 213001001, лицевой счет администратора доходов: 04154Ф15010, ОКТМО: 97701000, КБК: 797 1 16 01230 06 0000 140, УИН 79701500000000001809.
Постановление может быть обжаловано в Алатырский районный суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложения административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в судебный участок № 1 г. Алатырь Чувашской Республики. При отсутствии указанного документа, и по истечении срока, установленного ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Мировой судья Н.Н. Акуловская