Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело № 5-243/2025 УИД №59MS0144-01-2025-000856-88
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<АДРЕС> края <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края Винокурова М.С.,
при секретаре судебного заседания <ФИО1>, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. 9 Января, <АДРЕС>, неженатого, иждивенцев не имеющего, индивидуального предпринимателя, пенсионера, паспорт серии 5714 <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ОУФМС России по Пермскому краю в Дзержинском районе г. <АДРЕС>, 590-002, по ч.1 ст. 9.1 Закона <АДРЕС> края <НОМЕР> от <ДАТА4> «Об административных правонарушениях в Пермском крае»
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА5> консультантом по предпринимательству отдела промышленной политики Управления перспективного развития территории администрации <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> края в отношении <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что <ДАТА6> в 11 часов 15 минут <ФИО2> около мини-рынка по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> с автомобиля Опель, государственный регистрационный номер <НОМЕР>, осуществлял торговлю живыми тюльпанами, в неустановленном органами местного самоуправления для этих целей месте постановлением администрации <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> края от <ДАТА7> № 171-01-09-1635 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> края». В судебном заседании <ФИО2> пояснил, что с протоколом об административном правонарушении не согласен, вину в совершении правонарушения не признает. Пояснил, что у него есть сын <ФИО4>, который является индивидуальным предпринимателем, он занимается выращиванием тюльпанов и оптовой торговлей цветами и растениями. В феврале 2025 года <ФИО4> ушел на СВО, до этого занимался выращиванием тюльпанов, цветы остались, нужно было из реализовать. Автомобиль Опель, государственный регистрационный номер <НОМЕР>, принадлежит ему, но он передавал автомобиль в пользование брату <ФИО5> Он торговлю тюльпанами <ДАТА8> в утреннее время по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 36 у мини-рынка напротив торгового комплекса «Черемушки» не осуществлял, а осуществлял торговлю тюльпанами его брат <ФИО5>, помогала <ФИО5> его (<ФИО2>) дочь. Сам он <ДАТА8> осуществлял торговлю тюльпанами по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 70, оптом, совместно с <ФИО7> <ДАТА9> торговлю тюльпанами вообще не осуществлял, так как цветы закончились еще <ДАТА10> Свидетель <ФИО7> в судебном заседании пояснила, что у нее есть сын <ФИО4>, который является индивидуальным предпринимателем, занимается выращиванием тюльпанов и оптовой торговлей цветами и растениями. В феврале 2025 года <ФИО4> ушел на СВО, до этого занимался выращиванием тюльпанов, цветы остались, нужно было из реализовать. <ФИО2> торговлю тюльпанами <ДАТА8> в утреннее время по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 36 у мини-рынка напротив торгового комплекса «Черемушки» не осуществлял, а осуществлял торговлю его брат <ФИО5>, помогала <ФИО5> их дочь. Автомобиль Опель, государственный регистрационный номер <НОМЕР>, <ФИО2> передавал брату в пользование. Она и <ФИО2> <ДАТА8> осуществляли торговлю тюльпанами по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 70, оптом. <ДАТА9> торговлю тюльпанами вообще не осуществляли, так как цветы закончились еще <ДАТА10> В настоящее время <ФИО5> и ее дочь явиться в судебное заседание не могут, так как <ФИО5> является дальнобойщиком и сейчас находится в районе г. <АДРЕС>, а ее дочь работает в г. <АДРЕС>. Заслушав <ФИО2>, <ФИО7>, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. На основании ст. 1.4. Закона <АДРЕС> края от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об административных правонарушениях в Пермском крае» производство по делам об административных правонарушениях, исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с п. 1.2 Постановления Правительства <АДРЕС> края от <ДАТА11> <НОМЕР> «Об утверждении порядка разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов», размещение нестационарных торговых объектов осуществляется на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы. В силу п. 1.9 Постановления Правительства <АДРЕС> края от <ДАТА11> <НОМЕР> «Об утверждении порядка разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов», размещение нестационарного торгового объекта, место которого не предусмотрено в схеме или в отношении которого не установлены правовые основания для его размещения, не допускается. Согласно п. 1.10 Постановления Правительства <АДРЕС> края от <ДАТА11> <НОМЕР> «Об утверждении порядка разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов» размещение нестационарного торгового объекта осуществляется в соответствии со схемой. В соответствии с п. 6 Положения о размещении нестационарных торговых объектов на территории <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> края, утвержденного постановлением администрации <АДРЕС> муниципального округа от <ДАТА12> № 171-01-09-118 «О размещении нестационарных торговых объектов на территории <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> края», размещение нестационарных торговых объектов осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> края, утвержденной постановлением администрации <АДРЕС> муниципального округа. В соответствии с частью 1 статьи 9.1 Закона <АДРЕС> края <НОМЕР> от <ДАТА4> «Об административных правонарушениях в Пермском крае» торговля и предоставление услуг населению в местах, не установленных органами государственной власти <АДРЕС> края, органами местного самоуправления в пределах своей компетенции для этих целей, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей. В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения. Для привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 9.1 Закона <АДРЕС> края <НОМЕР> от <ДАТА4> «Об административных правонарушениях в Пермском крае», имеет правовое значение установление факта осуществления лицом, привлекаемым к административной ответственности, торговли и предоставления услуг населению в местах, не установленных органами местного самоуправления в пределах своей компетенции для этих целей. В силу частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Положения ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о презумпции невиновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, имеют первостепенное значение для разрешения вопроса о возможности применения к нему административного наказания. Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Исследовав материалы дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, мировой судья приходит к выводу о том, что каких-либо объективных и достоверных доказательств тому, что торговля живыми тюльпанами с автомобиля Опель, государственный регистрационный номер <***>, <ДАТА8> в дневное время по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 36, около мини-рынка, напротив торгового комплекса «Черемушки» осуществлялась именно <ФИО2>, в материалы дела не представлено. Представленные мировому судье и исследованные в судебном заседании доказательства, а именно сообщение с портала «Управляем вместе» об осуществлении торговли тюльпанами и фототаблица (л.д.10,11-15), с достоверностью и точностью факт осуществления именно <ФИО2> торговли в неустановленном органом местного самоуправления в пределах своей компетенции для этих целей месте, установить не позволяют. Представленные в дело доказательства опровергаются пояснениями <ФИО2>, свидетеля <ФИО7>, которые является последовательными, согласуются между собой. Оснований не доверять пояснениям <ФИО2> и <ФИО7> у мирового судьи не имеется. Тот факт, что автомобиль марки Опель, государственный регистрационный номер <НОМЕР>, принадлежит <ФИО2> (л.д.21-21оборот), не свидетельствует о том, что торговля живыми тюльпанами <ДАТА8> в дневное время по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 36, около мини-рынка, напротив торгового комплекса «Черемушки» осуществлялась именно <ФИО2> Имеющиеся в деле доказательства не позволяют сделать однозначный вывод о виновности <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 Закона <АДРЕС> края <НОМЕР> от <ДАТА4> «Об административных правонарушениях в Пермском крае», с учетом вмененного обвинения, предъявленного и сформулированного в протоколе об административном правонарушении, а поскольку предоставленные законом средства и способы собирания доказательств исчерпаны, сомнения в виновности <ФИО2> применительно к обстоятельствам данного дела, а также положениям статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются неустранимыми. Должностным лицом административного органа надлежащих мер к установлению лица, осуществлявшего торговлю <ДАТА8> в дневное время по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 36, около мини-рынка, напротив торгового комплекса «Черемушки», в ходе производства по делу об административном правонарушении не принято. С учетом изложенных норм законодательства, а также установленных обстоятельств, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях <ФИО2> отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 Закона <АДРЕС> края <НОМЕР> от <ДАТА4> «Об административных правонарушениях в Пермском крае». При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО2> подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 Закона <АДРЕС> края <НОМЕР> от <ДАТА4> «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении <ФИО2> прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> края через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья /подпись/ М.С. Винокурова Копия верна. Мировой судья
Подлинное постановление подшито в дело № 5-243/2025, дело хранится на судебном участке <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края.