Дело № 5-448 /2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 28 декабря 2023 г. г. Липецк

Мировой судья судебного участка № 25 Октябрьского судебного района г. Липецка Прокофьев А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

02.03.2023 г. в 00 час. 00 мин. установлено, что ФИО2, являясь руководителем ОКУ «МЦМР «РЕЗЕРВ» расположенного по адресу: г. Липецк, ул. <АДРЕС>, которая зарегистрирована в ОСФР по Липецкой области под регистрационным <НОМЕР>, в нарушение ст. 11,15 ФЗ №27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не исполнила обязанность в отношении 1-ого застрахованного лица в полном объеме по предоставлению не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, сведений для индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у неё застрахованном лице включая лиц, заключивших договоры гражданско - правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы, по форме СЗВ-СТАЖ в ОСФР по Липецкой области, расположенное по адресу: г. Липецк, ул. <АДРЕС>, за отчетный период - год 2022 в установленный срок не позднее 01.03.2023 г. включительно. Фактически первично сведения по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период - год 2022 представлены в ОСФР по Липецкой области, расположенное по адресу: г. Липецк, ул. <АДРЕС>, по телекоммуникационным каналам связи 15.02.2023 г., что подтверждается копией сведений по форме СЗВ-СТАЖ за год 2022 г., копией скриншота журнала приема в ПК БПИ. Сведения по форме СЗВ-СТАЖ исходная представлены на 65 застрахованных лиц, в одном из которых было выявлено несоответствие в периоде работы: <ФИО1> (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) (по данным отчета СЗВ-СТАЖ за 2022 г. дата начала работы 16.10.2022 г., а по данным сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица (форма СЗВ-Д, представлена 23.06.2023 г.) дата начала работы 14.10.2022 г.). В адрес страхователя ОКУ «МЦМР «РЕЗЕРВ» 03.08.2023 г. по телекоммуникационным каналам связи с ЭЦП направлено уведомление об устранении несоответствий в представленных страхователем сведениях. В соответствии с п.38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (профессионального) учета сведений застрахованных лицах, утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ №211н от 22.04.2020 г., страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений обязан представить в орган СФР уточненные данные. Сведения по форме СЗВ-Т, корректирующие дату начала работы <ФИО1> представлены 07.11.2023 г., т.е. с нарушением пятидневного срока, предусмотренного ч.5 ст. 17 Закона 27-ФЗ. ФИО2 нарушила нормы права, предусмотренные абзацем 4,5 ст.15 и п.2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», чем совершила административное правонарушение предусмотренное ст. 15.33.2 ч.1 КоАП РФ, о чем составлен протокол об административном правонарушении № 4267 от 13.12.2023 г.

В суд ФИО2 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и своевременно, представила суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи (в ред. Федерального закона от 01.04.2020 N 90-ФЗ), что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с абз.4,5 ст. 15 Закона №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. (в ред. от 20.07.2020 г.) страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Пункт 2 ст. 11 Закона №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. (в ред. от 20.07.2020 г.) устанавливает, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета предоставляются по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 06 декабря 2018 г. №507п.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ, объективно подтверждается: - протоколом об административном правонарушении № 4267 от 13.12.2023 г.; - выпиской из ЕГРЮЛ; - копией сведений о застрахованных лицах; - копией скриншота. Таким образом, суд считает, что действия ФИО2 следует квалифицировать по ст. 15.33.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи (в ред. Федерального закона от 01.04.2020 N 90-ФЗ), что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Собранные по данному делу доказательства были оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим лицом согласно ст.28.3 КоАП РФ, порядок и сроки привлечения ФИО2 к административной ответственности соблюдены.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, которая ранее не привлекалась к административной ответственности по главе 15 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. Частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене некоммерческой организации, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся некоммерческими организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. ОКУ «Медицинский центр мобилизационных резервов «Резерв» является юридическим лицом, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 11.05.2022 г. Допущенное правонарушение руководителем ОКУ «Медицинский центр мобилизационных резервов «Резерв» ФИО2 совершено впервые, не причиняет вред и не создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не причиняет имущественный ущерб, ФИО2 является руководителем ОКУ «Медицинский центр мобилизационных резервов «Резерв» , которое является юридическим лицом, в связи с чем, суд считает необходимым применить при назначении наказания положения ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ, ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

С учетом вышеизложенного, данных о личности ФИО2, конкретных обстоятельств совершенного ей правонарушения, а также положения ст. 3.1 КоАП РФ, согласно которой целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает необходимым ФИО2 назначить административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Руководителя ОКУ «Медицинский центр мобилизационных резервов «Резерв» ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Октябрьский районный суд г. Липецка в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ.

Мировой судья Прокофьев А.Н.