Дело № 5-938/2023 УИД 29MS0014-01-2023-007788-92

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

26 декабря 2023 года город Котлас

Мировой судья судебного участка № 1 Котласского судебного района Архангельской области Мазур Ю.С., рассмотрев по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в отношении ООО «РОДИНА ПЛЮС», ИНН <***>, юридический адрес: <...>,

установил:

ООО «РОДИНА ПЛЮС» допустил транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

26.09.2023 около 19 часов 52 минут на 445 км а/д Чекшино-Тотьма-Котлас-Куратово было обнаружено, что ООО «РОДИНА ПЛЮС» допустило транспортировку, принадлежащей ему древесины, а именно балансов берёзовых в объеме 35 куб. м. от МСД у д. Мякинницыно ООО «РОДИНА ПЛЮС» до МСД КР 2021 501 АО «Группа Илим» на грузовом транспортном средстве «КАМАЗ 53213» с государственным регистрационным знаком <НОМЕР> с прицепом марки НефАЗ 8332 с государственным регистрационным знаком <НОМЕР> под управлением водителя <ФИО1>. без сопроводительного документа, оформленного надлежащим образом в соответствии с пунктом 15 «Требований к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.12.2021 года № 2214 «Об утверждении формы электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, состава сведений, включаемых в электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины и продукции ее переработки, а также требований к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки», не указав в пункте 11 формы сопроводительного документа вид и номер государственного регистрационного знака прицепа к грузовым транспортным средствам марки НефАЗ 8332 с государственным регистрационным знаком <НОМЕР>, входящего в состав автопоезда, осуществляющего транспортировку древесины, допустив тем самым транспортировку древесины в нарушение ч.ч. 1, 8 ст. 50.4 Лесного кодекса РФ без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа. В судебном заседании директор ООО «Родина плюс» ФИО2 с протоколом не согласился, считает, что нарушений не имеется, пояснил, что назначение наказания в пределах санкции статьи усугубит финансовое положение общества.

Мировой судья, исследовав письменные материалы дела и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины и продукции ее переработки, указанных в части 1 статьи 50.1 настоящего Кодекса, любым видом транспорта допускается после формирования в государственном лесном реестре или с помощью специализированного программного обеспечения в соответствии с частью 4 статьи 93.5 настоящего Кодекса электронного сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, реквизиты сделок с древесиной (в случае, если совершались сделки с древесиной), а также о номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом). Постановлением Правительства РФ от 06.12.2021 № 2214 утверждена форма электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки и требования к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа.

Согласно п. 15 Постановления Правительства РФ от 06.12.2021 N 2214 в пункте 11 формы сопроводительного документа указываются вид и номер государственного регистрационного знака транспортного средства, осуществляющего транспортировку древесины, в случае ее перевозки автомобильным транспортом.

Как разъяснено в письме Рослесхоза от 02.02.2022 N ВС-04-54/2235 «Разъяснения о порядке оформления электронных сопроводительных документов на транспортировку древесины» в случае транспортировки древесины и продукции ее переработки посредством автопоезда (механического транспортного средства, сцепленного с прицепом (полуприцепом, прицепами), допускается оформление одного ЭСД на все транспортные средства, входящие в автопоезд, при этом в п. 11 заполняемого ЭСД указываются государственные регистрационные знаки всех транспортных средств, входящих в состав автопоезда. Из материалов дела следует, что 26.09.2023 ООО «РОДИНА ПЛЮС» была допущена перевозка 35 куб. метров древесины по дорогам общего пользования под управлением водителя <ФИО1>. При этом в пункте 11 сопроводительного документа не был указан государственный регистрационный знак прицепа, входящего в состав автопоезда. Данные обстоятельства, вина ООО «РОДИНА ПЛЮС» в совершении правонарушения подтверждаются следующими письменными доказательствами: рапортом инспектора ДПС ОВ Госавтоинспекции МО МВД РФ «Котласский» от 26.09.2023, согласно которому 26.09.2023 в 19 часов 52 минуты сотрудниками ДПС в ходе осуществления государственного надзора в области безопасности дорожного движения на 445 км а/д Чекшино-Тотьма-Котлас-Куратово была выявлена перевозка 35 куб. метров древесины по дорогам общего пользования на транспортном средстве «КАМАЗ 53213» с государственным регистрационным знаком <НОМЕР> с прицепом марки НефАЗ 8332 с государственным регистрационным знаком <НОМЕР> под управлением водителя <ФИО1>., при проверке сопроводительного документа было обнаружено, что в него не вписан полуприцеп; объяснениями <ФИО1>.; копией договора оказания транспортных услуг от 10.01.2021; фотографией, на которой изображено транспортное средство «КАМАЗ 53213» с государственным регистрационным знаком <НОМЕР>, перевозившее древесину; транспортной накладной от 26.09.2023; выпиской из ЕГРЮЛ; формой сопроводительного документа, данными протокола об административном правонарушении 29 АК <НОМЕР> от 10.11.2023. Указанные доказательства согласуются между собой, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, не содержат противоречий, поэтому мировой судья принимает их за основу и руководствуется ими при вынесении постановления.

Частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. ООО «Родина плюс» имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но не приняло всех зависящих от него мер по их соблюдению. Действия ООО «РОДИНА ПЛЮС» мировой судья квалифицирует по ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ - транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность мировым судьей, не установлено. В соответствии с ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Принимая во внимание обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, его имущественное положение, учитывая отсутствие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает необходимым назначить виновному лицу наказание в виде административного штрафа без конфискации древесины и транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, что в полной мере будет отвечать задачам административной ответственности. Оснований для признания правонарушения малозначительным не усматривается, учитывая важность общественных отношений, на которые посягнул нарушитель.

Срок для привлечения к административной ответственности не истек. Согласно ст. 4.1 ч. 3.2 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В соответствии со ст. 4.1 ч. 3.3 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях. С учетом конкретных обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, наступивших последствий, с целью не наступления необратимых негативных имущественных последствий, обусловленных созданием реальной угрозы для дальнейшего нормального ведения обществом деятельности, мировой судья считает возможным снизить размер административного наказания в виде административного штрафа с применением положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ до 250 000 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

ООО «РОДИНА ПЛЮС» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (двухсот пятидесяти тысяч) рублей без конфискации древесины и транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения.

Реквизиты по уплате административного штрафа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (АГЕНТСТВО МИРОВЫХ СУДЕЙ АО), ИНН <***>, КПП 290101001, код ОКТМО 11627000, кор. счет № 40102810045370000016, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ АРХАНГЕЛЬСК БАНКА РОССИИ // УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, БИК Банка получателя: 011117401, счет получателя № 03100643000000012400, КБК 43511601083010281140, УИН 0210237100000000029113087. В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Ю.С. Мазур