Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело № 5-17/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 11 февраля 2025 года г. Нефтекамск РБ Мировой судья судебного участка № 5 по городу Нефтекамск Республики Башкортостан ФИО2, временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 4 по городу Нефтекамск Республики Башкортостан рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: РБ, <...>, материалы дела об административном правонарушениив отношении:
юридического лица ООО «Радио Арлан», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, расположенной: <АДРЕС>
привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В отношении юридического лица ООО «РАДИО АРЛАН» специалистом - экспертом отдела контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций составлен протокол об административном правонарушении №АП-02/7/309 от 17.12.2024, согласно которому юридическим лицом ООО «РАДИО АРЛАН» совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, выразившееся в невыполнении в установленный срок предписания №П-0/-/1/357 от 03.10.2024. В ходе судебного заседания представитель юридического лица ФИО3 вину в совершении правонарушения признала полностью. Суд, выслушав представителя юридического лица ООО «РАДИО АРЛАН» ФИО3, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что факт совершения должностным лицом указанного правонарушения установлен и доказан, по следующим основаниям. Частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. В судебном заседании установлено, что 03.10.2024 ООО «РАДИО АРЛАН», выдано предписание № П-0/-/1/357 об устранении выявленных нарушений в сфере осуществления радиовещания радиоканала, расположенном по адресу: <...>. По результатам систематического наблюдения, проведенного Управлением Роскомнадзора по Республике Башкортостан в период с 16.08.2024 по 05.09.2024, выявлены нарушения лицензионных требований, установленных Положением о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1529: 1) выявлено несоблюдение объемов вещания, периодичности и времени вещания: общий объем вещания составил 164 часа 12 минут 20 секунд (отсутствовало вещание в течение 4 часов 47 минут 40 секунд), нарушена круглосуточная периодичность вещания;2) выявлено несоблюдение программной концепции вещания: процентное соотношение направлений вещания радиоканала «Радио Арлан» составило: информационное направление вещания - 24,9% вместо 30%, музыкальное направление вещания - 75,1% вместо 70% по лицензии.Однако, в установленный срок до 15.11.2024 выявленные нарушения, указанные в предписании, юридическим лицом устранены не были. Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении №АП-02/7/309 от 20.12.2024, приказом от 04.10.2024 о назначении ФИО3 ответственным должностным лицом за исполнение предписания Роскомнадзора от 03.10.2024 №П-0/-/1/357, актом систематического наблюдения ООО «РАДИО АРЛАН» от 05.09.2024, справкой о результатах систематического наблюдения по лицензии № Л033-00114-77/00067391, предписанием Роскомнадзора от 03.10.2024 № П-0/-/1/357; актом систематического наблюдения с приложениями в отношении ООО «Радио Арлан» от 06.12.2024 № А-02/7/МК-25/02/193; Законность и обоснованность предписания должностного лица не оспаривалась юридическим лицом. Обжалование предписания должностного лица является правом, а не обязанностью, следовательно, в данном случае представители ООО «РАДИО АРЛАН» признали законность и обоснованность указанного документа, и согласились со сроками его исполнения. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, каких-либо процессуальных нарушений при его составлении судом не установлено. Согласно части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями19.28, 19.29, 19.30, 19.33 настоящего Кодекса. В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Состав статьи 19.5 КоАП РФ является формальным и, в данном случае, объективная сторона заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, то есть для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта невыполнения требований предписания.
Доказательств, принятия всех зависящих мер для выполнения требований предписания, отсутствия возможности для выполнения предписания в установленный срок материалы дела не содержат.
В ходе рассмотрения дела обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исключающих производство по делу, не имеется. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность в силу ст. 4.2 КоАП РФ, являются признание вины, а также то, что правонарушение совершено впервые, ранее юридическое лицо ООО «РАДИО АРЛАН» к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в силу ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
При назначении наказания, суд учитывает характер административного правонарушения, и степень общественной опасности совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, имущественное положение юридического лица, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, и полагает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
признать юридическое лицо ООО «Радио Арлан» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. Административный штраф должен быть уплачен наименование получателя платежа УФК по Республике <АДРЕС> (Государственный комитет РБ по делам юстиции), КПП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, код ОКТМО 80727000, номер счета получателя платежа 03100643000000010100, к/сч 40102810045370000067, отделение НБ Республика <АДРЕС> Банка России//УФК по Республике <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 81811601193010005140, УИН 0404404900449410747328878. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд Республики <АДРЕС> в течение десяти дней со дня вручения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> по г. <АДРЕС> РБ.
Мировой судья: подпись. Копия верна. Мировой судья <ФИО1>