Решение по административному делу

Дело № 5-919/2025 УИД 19MS0028-01-2025-01-003894-62

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

15 сентября 2025 года город Саяногорск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 3 города Саяногорска Республики Хакасия Гузик И.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка в границах Бейского района Республики Хакасия, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица: муниципального казенного предприятия «Сервисный центр <АДРЕС> района (сокращенное наименование - МКП «СЦБР»), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: Республика <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1Б, неоднократно в течение года привлекалось к административной ответственности за однородное правонарушение,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - МКП «СЦБР» в нарушение п. «г» ст. 23 Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА2> N 10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды», не представило в территориальный орган Роспотребнадзора сведения о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды за июнь 2025 года.

По данному факту в отношении юридического лица - МКП «СЦБР», составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 05.08.20252025 по ст. 19.7 КоАП РФ. МКП «СЦБР» представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежащим образом. Руководитель Управления Роспотребнадзора по Республики <АДРЕС> ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя Управления, в котором указала, что считает вину МКП «СЦРБ» в совершении правонарушения доказанной, кроме того полагает, что поскольку МКП «СЦРБ» ранее привлекалось в течение года к административной ответственности за однородное правонарушение, что исключает возможность назначения наказания в виде предупреждения. При таких обстоятельствах, мировой судья полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания. Мировой судья, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, приходит к следующему. Объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ образуют непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12 - 19.7.16, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса. Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА3> N 10 утверждены Правила осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, которыми установлен порядок осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения, организациями, осуществляющими холодное и горячее водоснабжение, в том числе гарантирующими организациями.

Подпунктом «г» пункта 23 указанных Правил установлено, что организация, осуществляющая водоснабжение, обеспечивает, ежемесячную передачу в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, в территориальный орган сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения (если в отношении воды, забранной из такого источника, не осуществляется водоподготовка), перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети, указанных в программе производственного контроля, согласованной с территориальным органом и утвержденной руководителем организации, осуществляющей водоснабжение. Согласно Выписки их ЕГРЮЛ, основным видом деятельности МКП «СЦРБ» является забор, очистка и распределение воды. Управление Роспотребнадзора по Республике <АДРЕС> направило в адрес МКП «СЦРБ» уведомление от <ДАТА4> <НОМЕР>/26-11772-2024 о ежемесячном предоставлении результатов исследования качества воды, согласно которому данные по производственному контролю качества воды необходимо предоставлять на электронный адрес Управления в срок до 15 числа каждого месяца. Таким образом, МКП «СЦРБ» обязано было предоставить сведения о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения на электронный адрес Управления Роспотребнадзора в срок до 15 числа каждого месяца, следовательно, за июнь 2025 - не позднее <ДАТА5> Из протокола об административном правонарушении следует, что МКП «СЦРБ» на момент составления протокола об административном правонарушении не предоставило информацию в территориальный орган Роспотребнадзора о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источника водоснабжения, перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сета: <АДРЕС> за период - июнь 2025 года. Вина юридического лица также подтверждается служебной запиской врио начальника отдела организации надзора <ФИО1> на имя заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике <АДРЕС>, согласно которой МКП «СЦРБ» в период с <ДАТА6> не представило в Управление информацию о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды за июнь 2025 года (записи в журналах входящей документации Управления отсутствуют). Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу, что МКП «СЦРБ» не выполнило требования о представлении в государственный орган, осуществляющий государственный контроль, информации, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. У мирового судьи не имеется оснований сомневаться в объективности и достоверности имеющихся в деле доказательств, так как они отражают события, которые имели место, согласуются между собой и дополняют друг друга, добыты в установленном законом порядке.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств невозможности соблюдения МКП «СЦРБ» обязанностей, возложенных на него действующим законодательством, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, и принятия всех зависящих от общества мер по их соблюдению, при рассмотрении дела не установлено и юридическим лицом не представлено.

При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица - МКП «СЦРБ» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ. Оснований для прекращения производства по делу и освобождения МКП «СЦРБ» от административной ответственности, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Санкция статьи 19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность юридических лиц в виде предупреждения или наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность МКП «СЦРБ», мировым судьей не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность МКП «СЦРБ», мировой судьей признается совершение однородного правонарушения повторно. Учитывая обстоятельства дела, деятельность юридического лица, его финансовое положение, характер и последствия совершенного им административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, отсутствие смягчающих вину обстоятельств, а также наличие обстоятельств, отягчающих вину юридического лица, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи. Руководствуясь ст. 19.7, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - муниципальное казенное предприятие «Сервисный центр Бейского района» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей. Постановление может быть обжаловано в Бейский районный суд Республики Хакасия в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью. Мировой судья И.А. ГузикШтраф должен быть оплачен в течение 60 суток с момента вступления постановления в законную силу. Наименование получателя платежа: УФК по Республике <АДРЕС> (Министерство по делам юстиции и региональной безопасности Республики <АДРЕС>, л/с <***>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, казначейский счет 03100643000000018000, Банк: Отделение- НБ Республика <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, единый казначейский счет 40102810845370000082, КБК 84811601193010005140, ОКТМО 95612000, УИН 04118961300900852234202439, адрес: 655017, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 67. Назначение платежа: МКП «СЦРБ», дело <НОМЕР>, дата постановления: <ДАТА7> Платежное поручение об оплате административного штрафа необходимо представить в канцелярию мирового судья по адресу: с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 106 В противном случае постановление подлежит принудительному исполнению.

Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа в срок, предусмотрено привлечение лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.