Решение по административному делу

Дело № 5-55/2025 УИД 22MS0053-01-2025-000722-30

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

16 июня 2025 года <...>

Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> края Драница К.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица:

ФИО2 <ФИО1> <ДАТА2> привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО2, являясь главой Усть-Ануйского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> края, допустила не выполнение в установленный срок законного предписания государственного инспектора по пожарному надзору <НОМЕР> от <ДАТА3>, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о его времени и месте надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла. Согласно поступившей в материалы дела телефонограммы, вину в совершении вменяемого ей правонарушения признала, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Руководствуясь ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным рассмотреть дело по представленным материалам в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку имеются данные о надлежащем извещении ФИО2 о месте и времени рассмотрении дела и от нее не поступало ходатайств об отложении судебного разбирательства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии со ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является законность предписания, выданного органом государственного надзора. При рассмотрении дела установлено, что <ДАТА3> государственным инспектором <АДРЕС> и районов по пожарному надзору в адрес Администрации Усть-Ануйского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> края было внесено предписание <НОМЕР> об устранении нарушений требований пожарной безопасности на территории Усть-Ануйского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> края, со сроком исполнения <ДАТА4> Требования, указанные в предписании, предъявлены в соответствии с действующим законодательством, обоснованы, законны. Предписание было получено <ДАТА3> главой сельсовета ФИО2, в установленном порядке не обжаловано. Согласно акту выездной проверки от <ДАТА5> установлено, что мероприятия, указанные в пунктах 2-5 предписания в установленный срок исполнены не были, а именно: не созданы (обновлены) с южной стороны <АДРЕС> в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территорию населенного пункта до начала пожароопасного периода противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров, а также иные противопожарные барьеры; на территории Усть-Ануйского сельсовета не обозначено направление движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения в <АДРЕС>. Срок исполнения указанного предписания истек <ДАТА4> В силу ч.1 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с распоряжением главы Усть-Ануйского сельсовета от <ДАТА6> <НОМЕР>, ФИО2 с <ДАТА6> состоит в должности главы администрации Усть-Ануйского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> края.

В силу ст.31 Устава муниципального образования Усть-Ануйский сельсовет <АДРЕС> района <АДРЕС> края, глава сельсовета является высшим должностным лицом поселения. Глава сельсовета возглавляет Администрацию сельсовета, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия и несет полную ответственность за осуществление ее полномочий. Таким образом, <ДАТА7> в 00 час. 01 мин. ФИО2, являясь главой Усть-Ануйского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> края, в помещении здания администрации Усть-Ануйского сельсовета по <АДРЕС> района, <АДРЕС> края допустила невыполнение в установленный срок законного предписания государственного инспектора по пожарному надзору <НОМЕР> от <ДАТА3>, чем нарушила п.п. 48,70 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>, требования ст.21 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> "О пожарной безопасности". Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств:

- сведениями, содержащимися в протоколе об административном правонарушении; - копиями распоряжений о проведении выездной проверки;

- копией акта выездной проверки от <ДАТА3>;

- копией предписания <НОМЕР> от <ДАТА3>;

- копией акта выездной проверки от <ДАТА5>;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА5>, а также другими материалами дела.

Проанализировав исследованные доказательства, суд, в силу положений ст.26.11, ч.3 ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях признает их допустимыми, поскольку собраны в соответствии с требованиями закона, достаточными для обоснования вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством мировой судья признает и учитывает - признание вины. Отягчающим административную ответственность обстоятельством мировой судья признает и учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Санкция ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривает наказание для должностных лиц в виде наложения административного штрафа в размере от трех до четырех тысяч рублей. В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. На основании ч.2 ст.3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Учитывая тот факт, что ФИО2 на момент совершения вменяемого ей правонарушения была привлечена к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, оснований для замены ФИО2 наказания в виде административного штрафа на предупреждение, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.1, 3.2, 4.1-4.3, 23.1, 26.11, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Административный штраф следует оплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель штрафа УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 222301001, казначейский счет 03100643000000011700, банковский счет 40102810045370000009 в Отделение Барнаул г. Барнаул, БИК 010173001, ОКТМО 01607405, КБК 838116 01193010010140, УИН <НОМЕР> постановление № 5-55/2025 от 16.06.2025, наименование платежа - административный штраф. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо предоставить по адресу:Ленина, 48, 2 этаж, с.Быстрый Исток Быстроистокского района Алтайского ул.края, судебный участок Быстроистокского района Алтайского края. При невыполнении указанных требований, согласно ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, судья вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 КоАП РФ, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

В соответствии со ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения его копии в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> края либо непосредственно в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края.

Мировой судья К.В. Драница

Постановление вступило в законную силу Мировой судья К.В. Драница