Решение по административному делу

Дело № 5-221/2023

УИД <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

р.п. Ардатов Нижегородской области 11 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 2 Ардатовского судебного района Нижегородской области Канадина Н.Е., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в помещении судебного участка № 2 Ардатовского судебного района Нижегородской области, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина <ОБЕЗЛИЧЕНО>, имеющего паспорт серии <НОМЕР> <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, не работающего, «семейное положение», имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, в отношении которого он лишен родительских прав, инвалидом не являющегося, в течение года к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

В период с 16 июля 2023 года по 11 октября 2023 года ФИО1, проживающий по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, без уважительных причин уклонялся от отбывания обязательных работ, назначенных ему по постановлению мирового судьи судебного участка № 2 Ардатовского судебного района Нижегородской области от 27 января 2022 года о назначении административного наказания по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, в администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> области, находящейся по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ в соответствии с ч.1 и ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ отнесено к компетенции мирового судьи, территориально рассмотрение данного дела подсудно мировому судье судебного участка № 2 <ОБЕЗЛИЧЕНО> судебного района Нижегородской области, обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения данного дела судьей не имеется, представленных материалов имеется достаточно для рассмотрения дела по существу, протокол об административном правонарушении составлен правильно, приложенные материалы дела не содержат неполноты, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, и положения ст.51 Конституции РФ. В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал и в его совершении раскаялся, пояснив суду, что он намерен в ближайшее время приступить к отбыванию наказания в виде обязательных работ. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении начальник <ОБЕЗЛИЧЕНО> РОСП УФССП России по <АДРЕС> области ФИО2, в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения она извещена надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки не представила и с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращалась, при изложенных обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть данное дело в отсутствие должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, материалов дела имеется достаточно для рассмотрения его по существу. В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами. Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 11 октября 2023 года, в котором указаны время, место и событие административного правонарушения совершенного ФИО1; - копией постановления мирового судьи судебного участка № 2 Ардатовского судебного района Нижегородской области от 27 января 2022 года, вступившего в законную силу 08 февраля 2022 года, на основании которого ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 48 часов; - копией постановления начальника отделения-старшего судебного пристава <ОБЕЗЛИЧЕНО> РОСП УФССП России по <АДРЕС> области от 14 февраля 2022 года о возбуждении в отношении ФИО1 исполнительного производства <НОМЕР>, предметом исполнения которого является постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ардатовского судебного района Нижегородской области от 27 января 2022 года, вступившее в законную силу 08 февраля 2022 года, о назначении ФИО1 административного наказания в виде обязательных работ на срок 48 часов; - копией предупреждения об административной ответственности по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, за уклонение от отбывания наказания в виде обязательных работ с отметкой о его вручении ФИО1; - копией памятки о разъяснении ФИО1 порядка отбывания обязательных работ и положений ч.4 ст.20.25 КоАП РФ, с отметкой о вручении ему данной памятки, удостоверенной его подписью; - копией анкеты лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, заполненной ФИО1; - копией постановления начальника отделения-старшего судебного пристава <ОБЕЗЛИЧЕНО> РОСП УФССП по <АДРЕС> области о направлении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, к месту отбывания наказания, от 22 апреля 2022 года, на основании которого ФИО1 направлен для отбывания 48 часов обязательных работ в администрацию <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, где обязан приступить к их отбыванию не позднее 25 апреля 2022 года, с отметкой о вручении данного постановления ФИО1 на руки 05 августа 2022 года, удостоверенной его подписью; - информацией из <АДРЕС> отдела администрации <АДРЕС> муниципального округа (ранее именованное - администрация <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области) от 11 октября 2023 года <НОМЕР>, из которой следует, что ФИО1 для отбывания обязательных работ в территориальный отдел с <ДАТА10> до настоящего времени не обращался, к отбыванию не приступал; - копией паспорта ФИО1 серии <НОМЕР> <НОМЕР>; - справкой ИБД-Р в отношении ФИО1; - копией постановления мирового судьи судебного участка № 2 Ардатовского судебного района Нижегородской области от 06 декабря 2022 года, на основании которого ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 03 суток;

- копией постановления мирового судьи судебного участка № 2 Ардатовского судебного района Нижегородской области от 10 июля 2023 года, на основании которого ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 05 суток. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. При исследовании письменных доказательств суд не усматривает каких-либо нарушений, позволяющих усомниться в достоверности данных доказательств, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ. Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона, признаются судом допустимыми, неустранимых сомнений, которые в силу требований ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не имеется, принцип презумпции невиновности не нарушен. Согласно ст. 3.13 КоАП РФ обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. В соответствии с ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение от обязательных работ является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. В соответствии с ч. 12 ст.32.13 КоАП РФ в случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ. Аналогичная норма закона содержится в ч.8 ст.109.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ. Объективная сторона административного правонарушения характеризуется действиями лица, которому назначен этот вид административного наказания, выразившимися в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает этот вид наказания (ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ). Так, 27 января 2022 года мировым судьей судебного участка № 2 Ардатовского судебного района Нижегородской области вынесено постановление по делу <НОМЕР> о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, с назначением ему административного наказания в виде обязательных работ сроком на 48 часов. 08 февраля 2022 года постановление вступило в законную силу. 14 февраля 2022 года ФИО1 отправлено постановление о возбуждении исполнительного производства почтой России, а также лично под роспись были вручены копия постановления о возбуждении исполнительного производства, предупреждение по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, памятка, постановление судебного пристава-исполнителя о назначении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, где определен срок, что ФИО1 должен приступить в отбыванию обязательных работ не позднее 05 августа 2022 года. В период с 05 августа 2022 года по 06 декабря 2022 года ФИО1 без уважительных причин уклонялся от отбывания обязательных работ, назначенных ему по постановлению мирового судьи судебного участка №2 Ардатовского судебного района Нижегородской области от 27 января 2022 года, в связи с чем на основании постановления мирового судьи судебного участка № 2 Ардатовского судебного района Нижегородской области от 06 декабря 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 03 суток. В период с 10 декабря 2022 года по 10 июля 2023 года ФИО1 без уважительных причин уклонялся от отбывания обязательных работ, назначенных ему по постановлению мирового судьи судебного участка № 2 Ардатовского судебного района Нижегородской области от 27 января 2022 года, в связи с чем на основании постановления мирового судьи судебного участка № 2 Ардатовского судебного района Нижегородской области от 10 июля 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 05 суток. Согласно информации из <АДРЕС> отдела администрации <АДРЕС> муниципального округа (ранее именованное - администрация <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области) от 11 октября 2023 года <НОМЕР> для отбывания административного наказания в виде обязательных работ сроком на 48 часов в период с 10 июля 2023 года до настоящего времени ФИО1 не обращался, к отбыванию не приступал. Таким образом, ФИО1, проживающий по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, не приступил к отбыванию наказания в виде обязательных работ с 16 июля 2023 года по 11 октября 2023 года, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ.

На основании изложенного, суд полагает, что событие совершенного ФИО1 административного правонарушения, в полном объеме подтверждается представленными в суд доказательствами, и его виновность в его совершении суд находит доказанной, в связи с чем действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.4 ст.20.25 КоАП РФ, как уклонение от отбывания обязательных работ. Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, не пропущен, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется, малозначительным данное правонарушение не является, поскольку направлено против общественного порядка. Санкция ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личность имущественное и семейное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающие административную ответственность обстоятельств. Смягчающими наказание ФИО1 обстоятельствами в соответствии с ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает его раскаяние в совершении административного правонарушения, на основании ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ - признание вины в совершении административного правонарушения. Отягчающим наказание обстоятельством на основании п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ является повторное совершение ФИО1 административного правонарушения в течение года. С учетом имущественного положения ФИО1 назначение ему наказания в виде административного штрафа, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, суд находит невозможным, в связи с чем ему необходимо назначить наказание в виде административного ареста. Оснований, препятствующих назначению ФИО1 административного ареста, не имеется. Суд полагает, что данный вид наказания в полной мере послужит целям назначения административного наказания и предупреждению совершения административных правонарушений. На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 20.25, ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста сроком на 06 (шесть) суток. Срок наказания в виде административного ареста исчислять с 11 октября 2023 года с 15 часов 30 минут. Исполнение постановления в части административного ареста поручить начальнику ОП (дислокация р.п. Ардатов) МО МВД России «Кулебакский». Постановление может быть обжаловано в Ардатовский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного постановления.

Мировой судья /подпись/ Н.Е. Канадина