5-347/2025
76 MS 0050-01-2025-002315-74
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 июля 2025 года г. Ростов Великий Ярославской области
Мировой судья судебного участка № 2 Ростовского судебного района Ярославской области Шубин Е.А. рассмотрел материал по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ в отношении ООО «АПТЕЧНЫЙ СКЛАД "ЯРОСЛАВЛЬ», <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении с <ДАТА3> вступили в силу положения Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О внесении изменений в Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации», согласно которым в пункте 6.1 статьи 7 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» указано, что налоговые органы вправе передавать федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) и федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, сведения об адресе и о месте установки (применения) контрольно-кассовой техники и дате сформированного с ее применением первого кассового чека (бланка строгой отчетности) за реализуемые товары (результаты работ, оказанных услуг). <ДАТА6> в Управление поступила из ФНС России информация о первом кассовом чеке, об осуществлении ООО «АПТЕЧНЫЙ СКЛАД «ЯРОСЛАВЛЬ», ИНН <НОМЕР>, деятельности по адресу: <АДРЕС>. <ДАТА7> на основании задания Управления <НОМЕР> с целью оценки соблюдения ООО «АПТЕЧНЫЙ СКЛАД «ЯРОСЛАВЛЬ» обязательных требований, в соответствии с части 2 статьи 57, статьей 75 Федерального закона <НОМЕР>, Управлением проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом, по результатам которого установлено, что ООО «АПТЕЧНЫЙ СКЛАД «ЯРОСЛАВЛЬ», ИНН <НОМЕР>, фактически осуществляется деятельность по розничной торговле косметическими продуктами и средствами личной гигиены, по адресу: <АДРЕС> а именно, осуществляет розничную торговлю косметическими и товарами личной гигиены в специализированных магазинах ЮКВЭД 47.75 торговля розничная косметическими и товарами личной гигиены в специализированных магазинах). В соответствии с пунктом 4 частью 2 статьи 8 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», пунктом 16 раздела IV приложения I «Перечня работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление» к Правилам представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР> (далее - Правила), осуществление деятельности по розничной торговле косметическими продуктами и средствами личной гигиены (ОКВЭД 47.75), подлежит обязательному уведомлению о начале осуществления предпринимательской деятельности. Согласно сведениям из реестра уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности ООО «АПТЕЧНЫЙ СКЛАД «ЯРОСЛАВЛЬ», ИНН <НОМЕР>, фактически осуществляющий деятельность по розничной торговле косметическими продуктами и средствами личной гигиены по адресу: <АДРЕС>, уведомление о начале предпринимательской деятельности по указанному виду деятельности и по месту его осуществления, в адрес Управления не представил. Факт осуществления ООО «АПТЕЧНЫЙ СКЛАД «ЯРОСЛАВЛЬ» деятельности подлежащей уведомлению в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган) установлен актом проверки от <ДАТА10> <НОМЕР>, проведенной во взаимодействии с контролируемым лицом на основании решения Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области от <ДАТА11> <НОМЕР> (КНМ <НОМЕР>). Так, в рамках проверки по адресу осуществления деятельности проводилась фотофиксация, по результатам которой установлено, что ООО «АПТЕЧНЫЙ СКЛАД «ЯРОСЛАВЛЬ» осуществляет розничную торговлю косметическими продуктами и средствами личной гигиены, что в соответствии с пунктом 3 Правил подлежит уведомлению в Роспотребнадзор. При этом факт начала осуществления ООО «АПТЕЧНЫЙ СКЛАД «ЯРОСЛАВЛЬ» указанной деятельности подтвержден предоставленной ФНС информацией о кассовом чеке. Таким образом, юридическое лицо ООО «АПТЕЧНЫЙ СКЛАД «ЯРОСЛАВЛЬ» с <ДАТА6> фактически осуществляет деятельность по торговле косметическими продуктами и средствами личной гигиены без предоставления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в Роспотребнадзор (его территориальный орган), что подтверждено информацией из ФНС от <ДАТА6> и актом проверки от <ДАТА10>. <НОМЕР>. и другими материалами дела. Таким образом, в действиях общества с ограниченной ответственностью «АПТЕЧНЫЙ СКЛАД «ЯРОСЛАВЛЬ» усматриваются признаки состава административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ, выразившееся в непредставлении юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
Место совершения правонарушения: <АДРЕС>. Время совершения правонарушения: <ДАТА6>. ООО «АПТЕЧНЫЙ СКЛАД "ЯРОСЛАВЛЬ» о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представлено письменное возражение, производство по делу просит прекратить на основании ч. 2, ч. 6 ст. 24.5 КоАП РФ.
Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по данной статье составляет 90 календарных дней и в настоящее время истёк.
Как следует из п. 10 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ от <ДАТА14> исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при прекращении производства по делу за истечением установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым прекратить производство по делу на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Руководствуясь ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «АПТЕЧНЫЙ СКЛАД "ЯРОСЛАВЛЬ» по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в Ростовский районный суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления
Мировой судья Е.А. Шубин