Постановление по делу № 05-0016/1/2026 от 29.01.2026 | Судебный участок № 1 Андроповского района Ставропольского края

УИД 26MS0003-01-2026-000007-85

Дело № 3-16-17-466/2026

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 января 2026 года село Курсавка

Мировой судья судебного участка № 1 Андроповского района Ставропольского края Леонов Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении судебного участка № 1 Андроповского района, дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора ООО "Техдом":

ФИО1

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

установил:

В период с 01 января 2025 года по 11 декабря 2025 года Управлением Ставропольского края – государственной жилищной инспекцией проведена внеплановая документальная проверка ООО "Техдом" расположенного по адресу: <...> д 12 "А", оф. 2, по вопросам соблюдения сроков рассмотрения обращения собственника /пользователя/ помещения в МКД, размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В ходе мониторинга информации, размещаемой ООО "Техдом" в соответствии с требованиями Федерального закона № 209-ФЗ, установлено, что на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет" /https://dom.gosuslugi.ru/, в нарушение требований пункта 19.2 главы 11 приказа Минстроя России от 7 февраля 2024 года № 79/пр, допущено нарушение срока размещения ответа на обращение ФИО2 от 07 ноября 2025 года № 8379/02-05-У, а именно: директор ООО "Техдом" ФИО1 обязана была подготовить ответ и разместить ответ, на официальном сайте ГИС ЖКХ не позднее 06 ноября 2025 года, а она подготовила и разместила его 11 ноября 2025 года.

15 декабря 2025 года главным государственным инспектором отдела лицензирования, контроля /надзора/ за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и некоммерческих организаций по управлению многоквартирными домами управления Ставропольского края – государственной жилищной инспекции в отношении должностного лица – директора ООО "Техдом" ФИО1, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением заместителя начальника управления – заместителем главного государственного жилищного инспектора Ставропольского края от 19 декабря 2025 года протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ООО "Техдом" ФИО1, а также другие материалы административного дела направлены мировому судье судебного участка № 1 Андроповского района по подведомственности.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, вину в совершении административного правонарушения, признала в полном объеме, в содеянном раскаялась, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы дела, проверив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к убеждению о виновности, ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и /или/ сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и /или/ осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно примечанию 2 к статье 13.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, не применяется к должностным лицам организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления, организациям, передавшим полномочия по размещению информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с законодательством Российской Федерации другим лицам.

Обязанность управляющей организации обеспечить свободный доступ к определенным видам информации посредством ее размещения в системе устанавливается частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В статье 6 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" определены виды информации, размещаемой в системе, в том числе управляющими организациями /пункты 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6/.

В соответствии с пунктом 11 части 3 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30 декабря 2014 года определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.dom.gosuslugi.ru.

Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, в период с 01 января 2025 года по 11 декабря 2025 года Управлением Ставропольского края – государственной жилищной инспекцией проведена внеплановая документальная проверка ООО "Техдом" расположенного по адресу: <...> д 12 "А", оф. 2, по вопросам соблюдения сроков рассмотрения обращения собственника /пользователя/ помещения в МКД, размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

15 декабря 2025 года по данному факту должностным лицом в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно частям 1 и 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В Определение от 20 декабря 2016 года № 2605-О Конституционный Суд Российской Федерации также указал, что по смыслу статей 26.2 и 26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении могут быть признаны любые документы, позволяющие установить какие-либо обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении. Эти документы могут быть приобщены к материалам дела на любой его стадии, на которой не исключается возможность представления доказательств. Такое регулирование, направленно на обеспечение правильного разрешения дела об административном правонарушении.

Факт совершения должностным лицом – ФИО1, административного правонарушения подтвержден совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:

протоколом об административном правонарушении № 228/07 от 15 декабря 2025 года, составленным в отношении директора ООО "Техдом" ФИО1;

заявлением заместителя начальника управления – заместителем главного государственного жилищного инспектора Ставропольского края о привлечении директора ООО "Техдом" ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

обращением ФИО2 в управление Ставропольского края – государственная жилищная инспекция от 07 ноября 2025 года;

обращением ФИО2 в ООО "Техдом" от 21 октября 2025 года;

мотивированным представлением от 27 ноября 2025 года;

решением о проведении документальной проверки от 27 ноября 2025 года, согласно которого принято решение о проведении проверки в ООО "Техдом";

информационным сообщением, согласно которого ООО "Техдом" сообщается, что 27 ноября 2025 года будет проведена проверка;

историей рассмотрения обращения ФИО2 в ООО "Техдом" от 21 октября 2025 года, согласно которой, ответ подготовлен и размещен на сайте 11 ноября 2025 года;

актом документальной от 11 декабря 2025 года, согласно которого, в ходе проверки установлены нарушения указанные в протоколе об административном правонарушении;

уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от 11 декабря 2025 года, согласно которого ФИО1 15 декабря 2025 года необходимо явится в управление Ставропольского края – государственная жилищная инспекция, для составления в отношении нее протокола об административном правонарушении;

выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 10 декабря 2025 года, согласно которой ФИО1 является директором ООО "Техдом";

заявлением о выдачи квалификационного аттестата;

договором управления многоквартирным домом № 63 а от 12 августа 2019 года;

информацией об организации, осуществления управление многоквартирным домом;

постановлением Правительства Ставропольского каря от 24 декабря 2019 года № 607-П "Об утверждении положения об управлении Ставропольского края –государственной жилищной инспекции".

Кроме того, факт совершения административного правонарушения подтверждается объяснением самой ФИО1 данными в ходе судебного заседания.

Протоколы и иные документы, получены и составлены в строгом соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а потому признаются судом допустимыми доказательствами.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу ФИО1, по делу не усматривается.

Таким образом, суд приходит к убеждению о том, что вина директора ООО "Техдом" ФИО1 как нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков размещения информации, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, полностью нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения настоящего дела.

Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В силу положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и финансовое положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд в силу пункта 1 части 1 и частью 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относит полное признание своей вины и раскаяние в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

В судебном заседании также установлено, что административное правонарушение совершено указанным лицом впервые и не причинило имущественного вреда, вреда жизни и здоровью людей, природе, объектам культурного наследия, а также безопасности государства и не создало угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

С учетом указанных обстоятельств и принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного ее имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить ей наказание в виде предупреждения, поскольку это будет соответствовать принципам справедливости и соразмерности содеянному, а также отвечать, целям и задачам административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.7-29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать должностное лицо – директора ООО "Техдом" ФИО1, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Андроповский районный суд Ставропольского края через мирового судью судебного участка № 1 Андроповского района Ставропольского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Д.В. Леонов