36MS0100-01-2023-002517-17 Дело № 5-542/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

23 ноября 2023 года р.п. ФИО1 судья судебного участка № 1 в Рамонском судебном районе Воронежской области Алехина И.А., рассмотрев в помещении судебного участка № 1 Рамонского района Воронежской области по адресу <...> дело об административном правонарушении, предусмотренным частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - АО ТЗК «Интерджет-Воронеж», ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 362501001, юридический адрес: Воронежская область, Рамонский район, территория транспортная развязка на аэропорт,

УСТАНОВИЛ:

АО ТЗК «Интерджет-Воронеж» уклонилось от проведения проверки, проводимой должностным лицом органа государственного контроля (надзора), чем совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

24.08.2023 года, в результате плановой выездной проверки обеспечения безопасности объекта топливно-энергетического комплекса - нефтебазы АО ТЗК «Интерджет-Воронеж», расположенной по адресу: Воронежская область, Рамонский район, территория транспортная развязка на аэропорт, на основании пункта № 17 плана проведения Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Воронежской области плановых проверок на 2023 год начальником отделения государственного контроля Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Воронежской области установлено, что проведение проверки невозможно, поскольку субъект топливно-энергетического комплекса не обеспечил присутствие уполномоченного представителя АО ТЗК «Интерджет-Воронеж», в связи с чем проверка прекращена: 25 августа 2023 года. О проведении плановой проверки субъект топливно-энергетического комплекса АО ТЗК «Интерджет-Воронеж» был уведомлен надлежащим образом. В соответствии с ч. 2 ст. 51 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта. В соответствии с ч. 3 ст. 51 Гражданского кодекса Российской Федерации в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. 24 августа 2023 года, при выезде на объект топливно-энергетического комплекса - АО ТЗК «Интерджет-Воронеж» для проведения плановой проверки установлено, что уполномоченные представлять интересы субъекта по доверенности лица отсутствуют, объект закрыт, никакого обслуживающего или охраняющего персонала нет. 25 августа 2023 года был осуществлен повторный выезд на объект АО ТЗК «Интерджет-Воронеж» по адресу: Воронежская область, Рамонский район, Территория транспортная развязка на аэропорт. В ходе выезда также был подтверждено отсутствие уполномоченного доверенного лица и кого-либо из персонала. В связи с тем, что субъектом топливно-энергетического комплекса АО ТЗК «Интерджет-Воронеж» не обеспечено присутствие уполномоченного представителя, тем самым нарушая требования пункта 62 Правил осуществления Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации и ее территориальными органами федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2016 года № 1067, проведение проверки невозможно, в связи с чем 25 августа 2023 года в 12-00 проверка была прекращена, на основании пункта 51 Административного регламента Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденного Приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 26 ноября 2020 года № 466, составлен акт о невозможности проведения проверки. Представитель АО ТЗК «Интерджет-Воронеж», будучи надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об обложении рассмотрения дела не представил. Изучив материалы, суд находит виновность АО ТЗК «Интерджет-Воронеж» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной. Так, частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки. Виновность АО ТЗК «Интерджет-Воронеж» в совершении данного правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении от 04.10.2023, выпиской из плана проведении плановых проверок от 28.10.2022 года, актом о невозможности проведения проверки от 25.08.2023 года, копиями уведомлений о проведении проверки и почтовых отправлений. Действия АО ТЗК «Интерджет-Воронеж» правильно квалифицированыпо части 2 статьи 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - АО ТЗК «Интерджет-Воронеж» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей. Указанный штраф перечислить в УФК по Воронежской области (Управление делами Воронежской области), КПП 366401001, ИНН <***>, ОКТМО 20643000, номер банковского/казначейского счета 03100643000000013100 в отделении Воронеж Банка России//УФК по Воронежской области г. Воронеж, БИК 012007084, номер единого казначейского или корр. счета 40102810945370000023, КБК 81411601193010401140, УИН 0000599727112023002730994. Разъяснить АО ТЗК «Интерджет-Воронеж», что в соответствии с частью 1 статьи 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания. Копию постановления направить в адрес АО ТЗК «Интерджет-Воронеж» и руководителя Управления Росгвардии по Воронежской области. Постановление может быть обжаловано в Рамонский районный суд Воронежской области через мирового судьюв течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья И.А. Алехина