Решение по административному делу

Дело № 5-4-666/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

13 октября 2023 года <...> Мировой судья судебного участка №4 города Абакана БерняцкийА.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении: должностного лица—председателя правления Автономной некоммерческой организации <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

В УФНС по Республике <АДРЕС> председателем правления Автономной некоммерческой организации <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее—АНО ЦРЛ «Золотой ключ») ФИО2 не представлена годовая бухгалтерская отчетность в составе бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах по состоянию на <ДАТА3> Административным органом квалифицировано данное деяние по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 в зал судебного заседания не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представляла, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам в отсутствие ФИО2 Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч.1 ст.15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с положениями подпункта 5.1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщик обязан представлять в налоговый орган по месту своего нахождения, годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность. Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» экономический субъект обязан вести бухгалтерский учет, если иное не установлено указанным законом. Пунктом 2 статьи 13 Закона №402-ФЗ закреплено, что экономический субъект составляет годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, если иное не установлено другими федеральными законами, нормативными правовыми актами органов государственного регулирования бухгалтерского учета. Согласно пункту 3 указанной статьи годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность составляется за отчетный год. В пункте 1 статьи 14 Закона №402-ФХ закреплено, что годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность, за исключением случаев, установленных указанным законом, состоит из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним. В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Закона №402-ФЗ отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год—с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица. Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что первым отчетным годом является период с даты государственной регистрации экономического субъекта по 31 декабря того же календарного года включительно, если иное не предусмотрено Законом №402-ФЗ и (или) федеральными стандартами. Согласно пункту 5 статьи 18 Закона №402-ФЗ обязательный экземпляр отчетности представляется экономическим субъектом в виде электронного документа по ТКС через оператора электронного документооборота, являющегося российской организацией и соответствующего требованиям, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода. Отчетным периодом для бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным периодом) является календарный год—с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица (п.1 ст. 15 ФЗ от 06.12.2011г.№402-ФЗ «О бухгалтерском учете). На основании изложенного, установленный срок подачи годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2022 год—не позднее 31.03.2023г. В судебном заседании установлено, что годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2022 год АНО ЦРЛ «Золотой ключ» в УФНС по РХ не представлена, что подтверждается актом <НОМЕР> от <ДАТА6> об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом РФ налоговых правонарушениях. Таким образом, суд считает, что данное деяние налоговым органом квалифицировано правильно.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица. В силу ст.2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно Выписки из ЕГРЮЛ на момент совершения административного правонарушения ФИО2 являлась председателем правления АНО ЦРЛ «Золотой ключ».

Исследовав материалы дела, мировой судья полагает, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Решая вопрос о мере наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО2, ее имущественное положение, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, другим охраняемым законом объектам, и отягчающих обстоятельств, а также то, что ранее ФИО2 к административной ответственности не привлекалась, иных сведений подтверждающих обратное административным органом не предоставлено, и в соответствии с положениями ст.4.1.1 КоАП РФ полагает возможным заменить ей наказание, предусмотренное санкцией инкриминируемой статьи в виде штрафа на предупреждение. В силу изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1.1., ч.1 ст.15.6, 23.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать председателя правления Автономной некоммерческой организации <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Абаканский городской суд путем принесения жалобы через мирового судью судебного участка №4 города Абакана в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.М. Берняцкий