Решение по административному делу

Дело № 5-158/2025 УИД73МS0060-01-2025-001037-58 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Сенгилей Ульяновской области 25 августа 2025 года Мировой судья судебного участка № 1 Сенгилеевского района Сенгилеевского судебного района Ульяновской области Зимин А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: ФИО1 А.1, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина РФ, русским языком владеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> имеющего паспорт <НОМЕР>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 04 часа 06 минут, ФИО1 А.1 находясь в 69 метрах от <АДРЕС> на территории примыкающей к береговой линии Куйбышевского водохранилища, имел при себе запрещенное сетное орудие добычи (вылова) водных биологических ресурсов - сеть выполненную из лески ячеёй 35х35 мм., длинной 70 м. высотой 1,5 м.

В этой связи Государственным инспектором Федерального агентства по рыболовству <ФИО2> в отношении ФИО1 А.1 был составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

ФИО1 А.1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. (Судебная корреспонденция возвращена отправителя с отметкой истек срок хранения) С учетом требований ст. 25.1 часть 2 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело без его участия, поскольку в деле имеется достаточно доказательств для рассмотрения дела по существу.

Исследовав представленные материалы, и оценивая совокупность исследованных доказательств, мировой судья приходит к следующему. Частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

Отношения, возникающие в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, регулируются Федеральным законом от <ДАТА4> N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов". В соответствии с частями 1, 2, 4 статьи 43.1 Федерального закона от <ДАТА5> N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> N 1394 утверждено Положение об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов. В соответствии с подпунктами "а", "в" пункта 4 указанного Постановления государственный контроль в частности осуществляется в форме: проведения проверок органов власти, юридических и должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан; принятия мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований. Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России) от <ДАТА7> N 453 утверждены Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила), регламентирующие деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих рыболовство в Каспийском море и во внутренних водах Российской Федерации в пределах районов, указанных в пункте 2 Правил рыболовства, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно п. 16.3 Правил гражданам запрещается иметь на борту судна и плавучих средств, на рыболовных (рыбопромысловых) участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных (рыбопромысловых) участков) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена или их части (в ред. Приказа Минсельхоза России от <ДАТА8> N 511). Исходя из содержания 29 "а" Правил при любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение сетей всех типов. В соответствии с частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 данного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. В пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА9> N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство" разъяснено, что объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 названного Кодекса либо по части 2 статьи 253, статьям 256, 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Квалификации по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила, регламентирующие рыболовство во внутренних водах Российской Федерации (на водных объектах рыбохозяйственного значения, включая Каспийское море), не являющихся внутренними морскими водами. В силу п. 6 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА9> N 27 к нарушениям правил осуществления рыболовства относится в том числе несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства). В соответствии с п. 16.3 Правил гражданам запрещается иметь на борту судна и плавучих средств, на рыболовных (рыбопромысловых) участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных (рыбопромысловых) участков) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена или их части (в ред. Приказа Минсельхоза России от <ДАТА8> N 511). В силу указанных Правил применение сетей всех типов запрещается. Судом установлено, что <ДАТА3> в 04 часа 06 минут, ФИО1 А.1 находясь в 69 метрах от <АДРЕС> на территории примыкающей к береговой линии Куйбышевского водохранилища, имел при себе запрещенное сетное орудие добычи (вылова) водных биологических ресурсов - сеть выполненную из лески ячеёй 35х35 мм., длинной 70 м. высотой 1,5 м., при этом данный факт был выявлен Государственным инспектором Федерального агентства по рыболовству на месте совершения административного правонарушения, о чем был составлен соответствующий протокол.

Из протокола изъятия от <ДАТА3>, следует, что должностным лицом с применением фотосъемки и видеозаписи была изъята сеть лесковая, длиной 70 м, высотой 1,5 м, ячея 35 на 35 мм в количестве 1 штука, при этом замечаний, каких-либо возражений со стороны ФИО1 А.1 не поступило. Обстоятельства совершенного ФИО1 А.1 правонарушения подтверждаются материалами дела, в том числе: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>/548 от <ДАТА3>, (л.д. 3-5),

- протоколом изъятия (л.д. 6), - фотографией с места происшествия (л.д. 7)

- актом по результатам выездного обследования при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения ВБР (л.д. 8),

Таким образом, суд устанавливает, что ФИО1 А.1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ - допустил нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса. При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность ФИО1 А.1, суд не установил.

Оснований для освобождения его от административной ответственности, суд не усматривает.

Поскольку изъятая сеть не представляет материальной ценности, является орудием добычи (вылова) водных биологических ресурсов, а также принимая во внимание степень общественной опасности и наступивших последствий в результате совершенного административного правонарушения, она подлежит уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 А.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.

По вступлению настоящего постановления в законную силу, сеть лесковую, длиной 70 м, высотой 1,5 м., ячея 35 на 35 мм в количестве 1 штука - уничтожить. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Ульяновской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области, л/с <***>) ИНН <***>, КПП 732501001, ОКТМО 73636000, казначейский счет 03100643000000016800, КБК 23911601083010037140, Отделение Ульяновск//УФК по Ульяновской области, г. Ульяновск, БИК банка получателя средств 017308101, р/c 40102810645370000061. Неуплата штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечет административнуюответственность в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Копию постановления направить для исполнения и в отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Ульяновской области для сведения и исполнения в части их касающейся. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Сенгилеевский районный суд Ульяновской области через мирового судью (ст.30.3 КоАП РФ). Мировой судья Зимин А.Н<ФИО3>