Решение по административному делу

УИД 74 MS 0055-01-2023-006370-78 Дело № 3-518/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Челябинск 16 октября 2023 года Резолютивная часть постановления провозглашена 12 октября 2023 г. Постановление в полном объеме изготовлено 16 октября 2023 г. Мировой судья судебного участка № 6 Курчатовского района г. Челябинска Календарева Т.А., рассмотрев в помещении судебного участка № 6, расположенного по адресу: <...> г, дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении <ФИО1>, <ДАТА4> г.р., уроженца Республики <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт: <НОМЕР>, русским языком владеющего, нетрудоустроенного, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

<ФИО1> в период с мая 2022 года по <ДАТА5> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д<АДРЕС>, торговый павильон «Овощи, фрукты», являясь физическим лицом, самовольно подключился к электрическим сетям и безучетно использовал электрическую энергию, при отсутствии в его действиях уголовно наказуемого деяния. В судебное заседание <ФИО1> не явился, будучи извещенным надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела путем направления СМС - уведомления, доставленного адресату, на которое он дал свое согласие. Ходатайств до рассмотрения дела не представил.

Мировой судья, исследовав имеющиеся по делу доказательства, приходит к следующему выводу. Частью 2 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в самовольном подключении к электрическим сетям, тепловым сетям либо в самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, которое влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей. Пунктами 1, 2 статьи 13 Федерального закона от <ДАТА6> N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> N 442 под "бездоговорным потреблением электрической энергии" понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии; под "безучетным потреблением" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). В ходе рассмотрения дела установлено и из материалов дела следует, что потребитель <ФИО1> подключил объект павильон «Овощи, фрукты», расположенный по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 10 к сетям ПО «ЧГЭС» с помощью 1-фазного вводного кабеля (провода) 0,22 кВ, при отсутствии заключенного в установленном порядке договора энергоснабжении, причинив ущерб безучетным потреблением электрической энергии филиалу ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнергосбыт» в размере 310467 руб. 15 коп. <ДАТА8> работниками <АДРЕС> РЭС ПО «ЧГЭС» филиала ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнергосбыт» выявлен факт незаконного потребления электрической энергии от электрических сетей на вышеуказанном объекте, о чем составлен Акт неучетного (несанкционированного) потребления электроэнергии (мощности) от <ДАТА5>. Вина <ФИО1> подтверждается следующими материалами дела:

протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, в котором указаны обстоятельства совершения правонарушения, совершенного <ФИО2>, указавшего на согласие с протоколом; - рапортом ст. УУП ОП <АДРЕС> УМВД России по г. <АДРЕС> <ФИО3> о выявлении совершенного правонарушения, вменяемого <ФИО1>; - заявлением от представителя филиала ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнергосбыт» с просьбой привлечь к ответственности лицо, незаконно подключившееся в электрическим сетям и беучетно потреблявшего электроэнергию по адресу павильон «Овощи, фрукты» г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 10, поступившим в ОП <АДРЕС> УМВД россии по г. <АДРЕС> <ДАТА14>; - Актом неучетного (несанкционированного) потребления электроэнергии (мощности) от <ДАТА5>, с приложенными фотографиями; - формой расчета объема и стоимости бездоговорного потребления электроэнергии за период с <ДАТА11> по <ДАТА12> на сумму 310467 руб. 15 коп.; - письменными объяснениями <ФИО1> от <ДАТА10> о том, что в период с мая 2022 по май 2023 г. он самовольно подключил объект павильон «Овощи, фрукты», расположенный по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 10 к электрическим сетям, использовал электрическую энергию, о чем был уведомлен сотрудником МРСК в мае2023 г. Он является физическим лицом, содеянном раскаивается; - сведениями из Информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» из информационного портала https://egrul.nalog.ru/index.html, из которых следует, что <ФИО1> индивидуальным предпринимателем, либо учредителем юридического лица не значится. Оценив в совокупности указанные доказательства на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья полагает, что действия <ФИО1> следует квалифицировать по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, как самовольное подключение к электрическим сетям либо самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При рассмотрении настоящего дела мировой судья полагает, что вменяемое <ФИО4> правонарушение, является длящимся, принимая во внимание позицию Пленума Верховного Суда Российской Федерации, выраженную в пункте 14 Постановления от <ДАТА13> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в соответствии с которой, длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. Днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения. В силу ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения (абз. 3 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА13> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"). Поскольку работники <АДРЕС> РЭС ПО «ЧГЭС» филиала ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнергосбыт», составившие Акт неучетного (несанкционированного) потребления электроэнергии (мощности) от <ДАТА5>, к таким лица не относятся, заявление об административном правонарушении поступило в ОП <АДРЕС> УМВД России по г. <АДРЕС> <ДАТА14>, следовательно, с указанного срока по общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, течет 90-тодневный срок давности привлечения к административной ответственности. На момент рассмотрения настоящего дела указанный срок не истек.

При назначении <ФИО4> наказания по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного им правонарушения, личность виновного, его материальное положение, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств. К обстоятельству, смягчающему административную ответственность мировой судья относит признание им своей вины, что отражено в протоколе об административном правонарушении.

Суд полагает, что в настоящем случае наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей является достаточной мерой ответственности, которая будет отвечать цели административного наказания, предусмотренной ст. 3.1 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом в настоящем случае не установлено. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 745101001, Получатель: УФК по Челябинской области (Главное управление юстиции Челябинской области, л/с <***>) расчетный счет р/с № <***>, Отделение Челябинск Банка России//УФК по Челябинской области г. Челябинск, единый казначейский банковский счет 40102810645370000062 БИК 017501500, КБК 024116010730100191140 ОКТМО 75701315 УИН 0 3 5 4 6 9 6 8 0 2 3 1 0 0 0 0 0 0 5 2 5 6035. Разъяснить требования ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которым административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Документ, свидетельствующий об оплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет мировому судье судебного участка № 6 Курчатовского района г. Челябинска, расположенного по адресу: <...> «г». При отсутствии документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Постановление предъявляется для исполнения в течение двух лет с даты вступления постановления в законную силу. В случае уклонения лица от исполнения административного наказания, выразившегося в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, оно может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в Курчатовский районный суд г. Челябинска. Мировой судья /подпись/ Т.А. Календарева Копия верна. Постановление не вступило в законную силу. Мировой судья Т.А.<ФИО5>