Дело № 5 - 184/2023 <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 августа 2023 года c.Парфеньево

Мировой судья судебного участка № 45 Нейского судебного района Костромской области Шоронова И.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 15.5 КоАП РФ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ОВД по Парфеньевскому муниципальному району <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС> переулок, <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> ответственным за предоставление налоговой отчетности, в нарушение п. 7 ст. 431 НК РФ, не своевременно, <ДАТА4>, при сроке предоставления не позднее <ДАТА5>, предоставил в Управленние ФНС России по <АДРЕС> области налоговый расчет по страховым взносам за 6 месяцев 2022 года, чем совершил административное правонарушение предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

В соответствии с п.7 ст. 431 НК РФ, плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Согласно требований ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, отложение рассмотрения дела происходит в случае необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела; истребования дополнительных материалов или назначения экспертиз. Учитывая, что неявка в суд ФИО2, привлекаемого к административной ответственности, не является безусловным основанием для отложения рассмотрения дела, суд, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, приходит к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие ФИО2, признав его неявку не препятствующей рассмотрению дела по существу.

УФНС по <АДРЕС> области в судебное заседание представителя не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы административного производства, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение страхового законодательства не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Статьей 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

Согласно п. 7 ст. 431 НК РФ расчет по страховым взносам представляется в налоговые органы по месту учета в срок не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом. Таким образом, расчет по страховым взносам за 6 месяцев 2022 г. должен быть представлен со стороны ответственного должностного лица организации в УФНС России по <АДРЕС> области не позднее <ДАТА7> Последним днем привлечения к административной ответственности ФИО2 за административное правонарушение по ст. 15.5 КоАП РФ за несвоевременное представление в УФНС по <АДРЕС> области расчет по страховым взносам за 6 месяцев 2022 г. является <ДАТА8>, после чего срок давности привлечения истек.

Протокол об административном правонарушении с материалами поступил <ДАТА9>, судебное заседание, назначенное на <ДАТА10>, не состоялось ввиду отсутствия сведений о надлежащем извещении ФИО2. .Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ст. 15.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 4.5, ст. 24.5, ст. 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 <ФИО1> прекратить в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение десяти суток с момента получения путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Нейского судебного района <АДРЕС> области.

Мировой судья: И.Н.Шоронова