Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> город <АДРЕС>

Мировой судья 3 -го судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, (633209 <АДРЕС> область, <АДРЕС>, пр.Юбилейный,1Б),

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1.2 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении: <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,д.3, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

установил:

По результатам осуществления мероприятий по государственному контролю (надзору) на автомобильном транспорте , проведенных государственным инспектором ТОГАН по <АДРЕС> области МТУ Ространснадзора по СФО, установлено, что в нарушение требований пп. «д» п.8 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА3> <НОМЕР>, пп. «а, б» п.3 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>, выявлены факты использования для перевозок пассажиров и багажа транспортного средства, не подключенного в установленном порядке аппаратурой спутниковой навигации, транспортное средство категории М2, марки ГАЗ А 65R35. Таким образом, в действиях <ФИО2> усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ. <ФИО2> в судебное заседание при надлежащем извещении не явился. Ходатайств заявлений об отложении судебного заседания суду не представил. В соответствии с положениями ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению в отсутствие <ФИО2> Исследовав материалы дела, мировой судья считает, что вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1.2 ч.3 КоАП РФ нашла свое подтверждение в судебном заседании и подтверждается представленными доказательствами.

В соответствии со ст.26.2 ч.1 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно пп. «д» п.8 «Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> (в редакции, действовавшей на момент выявления административного правонарушения) лицензиат обязан в том числе выполнять следующие лицензионные требования- допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Согласно п.2 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> (далее -Правила), оснащение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается их собственниками (владельцами) в соответствии с технической документацией производителей аппаратуры спутниковой навигации. При оснащении транспортного средства аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается установка аппаратуры спутниковой навигации на транспортном средстве и ее идентификация в системе.(п.4 Правил) Как усматривается из представленных документов, ИП <ФИО2> имеет лицензию на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, транспортное средство марки ГАЗ А 65R35 включено в список автобусов лицензиата, однако в программном комплексе КИАСК-ТС-РВ отсутствуют сведения о данном транспортном средстве, о наличии на данном транспортном средстве аппаратуры спутниковой навигации, наличие навигационной информации от транспортного средства.

Согласно примечанию к статье 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. Таким образом, в действиях <ФИО2> усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ. Действия <ФИО2> следует квалифицировать по ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса. Факт совершения <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 КАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> ФД-А <НОМЕР> 021457 от <ДАТА6>, актом постоянного рейда <НОМЕР> 142/4 от <ДАТА7>; протоколом инструментального обследования от <ДАТА7>, протоколом осмотра транспортного средства <НОМЕР> 142/4 от <ДАТА7>, иными материалами дела, исследованными в ходе судебного разбирательства. Оценивая доказательства в совокупности, мировой судья считает вину <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установленной, поскольку она объективно подтверждена, указанными выше доказательствами, которые исследованы всесторонне, полно и объективно. Отягчающих либо смягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено и в материалах дела не имеется. В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, введенной в действие Федеральным законом от <ДАТА8> N 316-ФЗ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи. Согласно сведениям, размещенным в открытом доступе в сети Интернет, <ДАТА9> ИП <ФИО2> внесено в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства как микропредприятие. В силу части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В силу части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с частями 1, 2 статьи 3.4 КоАП РФ, предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Таким образом, с учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса. Санкцией части 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание в виде предупреждения. Рассматриваемым правонарушением не был причинен вред, и не возникла угроза его причинения жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба. Принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, также учитывая, что ИП <ФИО2> отнесен к субъектам малого и среднего предпринимательства, мировой судья приходит к выводу, что цели административного наказания могут быть достигнуты путем назначения <ФИО2> административного наказания в виде предупреждения с применением положения части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом, мировой судья не усматривает оснований для освобождения <ФИО2> от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для прекращения производства по делу мировым судьей в ходе рассмотрения дела также не установлено. Руководствуясь ст.ст. 14.4.1, ст. 4.1.1, 29.10 -29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.2 ч. 3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Копию настоящего постановления направить <ФИО2>, в территориальный отдел государственного автодорожного надзора по <АДРЕС> области МТУ Ространснадзора по СФО.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>