Дело №5-428/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении

пос. Глушково Курской области 02 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка Глушковского судебного района Курской области Полхов В.В.,

рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Агрокомплекс «Глушковский», юридический адрес: <...>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

мировому судье судебного участка Глушковского судебного района Курской области поступил для рассмотрения протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Агрокомплекс «Глушковский» и приложенные к нему материалы. Согласно указанному протоколу об административном правонарушении на основании решения о проведении внеплановой выездной проверки от 17.08.2023 <НОМЕР> в период с 21 по 28 августа 2023 года в отношении ООО «Агрокомплекс «Глушковский» проведена внеплановая выездная проверка за соблюдением установленных требований и мероприятий в области гражданской обороны. По результатам проверки установлено, что в 00 часов 01 минуту 2 июня 2023 года юридическое лицо ООО «Агрокомплекс «Глушковский», расположенное по адресу: <...>, не выполнило в установленные сроки законное предписание от 23.11.2023 <НОМЕР>, выданное управлением надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Курской области, по устранению нарушений установленных требований и мероприятий в области гражданской обороны, чем нарушило установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации требования и реализацию полномочий по созданию, реконструкции и поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию защитных сооружений и других объектов гражданской обороны, установленные Федеральным законом от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне»; Положением о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 №804; Порядком созданием убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 №1309; Положением об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденным приказом МЧС России от 14.11.2008 №687; Правилами эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденными приказом МЧС России от 15.12.2002 №583; Порядком содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденным приказом МЧС России от 21.07.2005 № 575.

Таким образом, как отражено в протоколе об административном правонарушении, юридическое лицо ООО «Агрокомплекс «Глушковский» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, судья считает, что производство по нему подлежит прекращению по следующим основаниям. Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 названного Кодекса, составляет три месяца. Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Из материалов дела усматривается, что установленный в отношении ООО «Агрокомплекс «Глушковский» срок для исполнения предписания от 23.11.2023 №49-ГО, выданного управлением надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Курской области, по устранению нарушений установленных требований и мероприятий в области гражданской обороны, истек 02.06.2023. Следовательно, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения ООО «Агрокомплекс «Глушковский» к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начал исчисляться с 02.06.2023 и истек 02.09.2023. Исходя из изложенного выше, на момент поступления на рассмотрение мировому судье 28.09.2023 протокола об административном правонарушении от 28.08.2023 №1-ГО по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ООО «Агрокомплекс «Глушковский», срок привлечения юридического лица к административной ответственности истек.

Согласно п.6 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении срока давности привлечения к административной ответственности. В соответствии с ч.2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судья выносит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО «Агрокомплекс «Глушковский», в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Глушковский районный суд Курской области через судебный участок мирового судьи Глушковского судебного района Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья В.В. Полхов