№3-450-14-453/2023

УИД ***

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 ноября 2023 года город Кисловодск

Мировой судья судебного участка №3 г.Кисловодска Ставропольского края Баскаев Валерий Казбекович, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка №3 г.Кисловодска, расположенного по адресу: <...> с участием помощника прокурора г.Кисловодска Ставропольского края Донцовой Кристины Борисовны, дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 года рождения, уроженки города *** паспорт ***заведующей *** расположенного по адресу: *** зарегистрированной по адресу: *** совершившей административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 6 статьей 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных право-нарушениях,

УСТАНОВИЛ:

27 сентября 2023 года первым заместителем прокурора города Кисловодска, старшим советником юстиции ФИО1, вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, в отношении должностного лица - заведующей *** ФИО2, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 6 статьей 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных право-нарушениях, из которого установлено:

23 августа 2023 года прокуратурой города проведена проверка исполнения требований законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в деятельности образовательных организаций, расположенных на территории города Кисловодска, в рамках которой, в действиях должностного лица – заведующей *** выявлены нарушения.

В соответствии со ст.7.1 Федерального закона №129-ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ) сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц, вносятся в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности (далее также - Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц, ЕФРСФДЮЛ, Федресурс).

Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц представляет собой федеральный информационный ресурс и формируется посредством внесения в него сведений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами.

Сведения, содержащиеся в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц, являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сведения, содержащиеся в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц, подлежат размещению в информационно-телеком-муникационной сети «Интернет», если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.1.3 Порядка формирования и ведения единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц и единого федерального реестра сведений о банкротстве, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 05.04.2013 №178, сведения, содержащиеся в Реестре, размещаются в сети «Интернет» по адресу: http://www.fedresurs.ru.

Пунктом 7 ст.7.1 Закона № 129-ФЗ предусмотрены сведения, подлежащие обяза-тельному внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц, в том числе, сведения о получении лицензии, приостановлении, возобновлении действия лицензии, переоформлении лицензии, об аннулировании лицензии или о прекращении по иным основаниям действия лицензии на осуществление конкретного вида деятельности (пп. «м»).

В соответствии с п.8 ст.7.1 Закона № 129-ФЗ сведения, указанные в пункте 7 настоящей статьи, а также иные сведения, внесение которых в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц является обязательным, подлежат внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц соответствующим лицом, за исключением сведений, внесение которых является обязанностью федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государст-венную регистрацию юридических лиц.

В соответствии с п.40 ч.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» образовательная деятельность подлежит лицензированию.

Из указанных выше положений закона, а также п.8.3, п.9 ст.7.1 Закона №129-ФЗ следует, что обязанность внесения сведений о лицензиях в ЕФРСФДЮЛ возложена на само лицо (юридическое лицо), в отношении которого произошло событие.

В ходе проверки установлено, что Министерством образования Ставропольского края учреждению выдана бессрочная лицензия на осуществление образовательной деятельности №Л035-01217-26/00239350 от 13.04.2016 года.

В ходе мониторинга Федресурса 23.08.2023 года, в период времени с 17 часов 35 минут до 17 часов 40 минут, который размещен на официальном сайте сети «Интернет» по адресу: http://www.fedresurs.ru, установлено, что должностным лицом –заведующей ***, в период нахождения в должности, предусмотренные пп.«м» п.7 ст.7.1 Закона № 129-ФЗ сведения о выданной лицензии, не размещены, чем нарушен принцип открытости и доступности данных сведений.

Таким образом, в действиях должностного лица - заведующей ** содержатся признаки административного правонарушения, преду-смотренного ч.6 ст.14.25 Кодекса Российской Федерации об административных право-нарушениях в виде несвоевременного представления сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, срок давности административного право-нарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об админи-стративных правонарушениях составляет 1 год.

Дата совершения административного правонарушения – 23.08.2023 года.

Место совершения административного правонарушения – ***

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность лица, совер-шившего административное правонарушение, предусмотренное ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является: раскаяние лица.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, предусмотренные ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеются.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, не установлены.

Оснований освобождения лица от административного наказания в порядке, преду-смотренном ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

В судебном заседании 15 ноября 2023 года ФИО2, свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 6 статьей 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признала, в содеянном чистосердечно раскаялась. Просила мирового судью, назначить ей наказание в виде предупреждения.

В судебном заседании 15 ноября 2023 года, помощник прокурора города Кисловодска Ставропольского края Донцова Кристина Борисовна, поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 ** по части 6 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном право-нарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не установлено.

Вина ФИО2 в совершении административного право-нарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 6 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью подтверждается исследованными в судебном разбирательстве мате-риалами дела, а именно:

-постановлением первого заместителя прокурора города Кисловодска, старшего советника юстиции ФИО1, от 27 сентября 2023 года, о возбуждении дела об админи-стративном правонарушении в отношении ФИО2 по ч.6 ст.14.25 КоАП РФ, с указанием обстоятельств его совершения (л.д.1-4);

-объяснениями ФИО2 от 27 сентября 2023 года (л.д.5);

-должностной инструкцией заведующего муниципального дошкольного образовательного учреждения, утвержденной начальником управления образования администрации города-курорта Кисловодска ФИО3 (л.д.8-11);

-приказом начальника управления образования ФИО4 №292 (л.д.12);

-скриншотом с официального сайта сети «Интернет» http://www.fedresurs.ru (л.д.13).

Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что своими действиями ФИО2 совершила административное правонарушение, ответственность за совершение которого, предусмотрена частью 6 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - несвоевременное представление сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч.2 ст.26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об админи-стративном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объясне-ниями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

При назначении вида и размера административного наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также цель административного наказания - предупреждение совершения административных правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является - раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих админи-стративную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья считает возможным назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного и руководствуясь частью 6 статьи 14.25, статьями 4.1 - 4.3, 29.10 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - заведующую *** ФИО2, признать виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 6 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных право-нарушения и подвергнуть наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Кисловодский городской суд Ставропольского края через мирового судью судебного участка №3 г. Кисловодска Ставропольского края в течение десяти суток со дня его вручения или получения.

Мировой судья В.К. Баскаев