Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
дело №5-591/2025/2м 29 апреля 2025 г. 625003, <...>, каб.4
Мировой судья судебного участка №2 Центрального судебного района г.Тюмени ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении: ФИО2, паспорт <НОМЕР>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданина России, зарегистрированного по адресу<АДРЕС>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения: - <ДАТА3> по ч.1 ст.12.16 КоАП РФ к административному штрафу в размере 750 рублей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, управляя транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО>, был задержан сотрудниками полиции и в нарушение п.2.3.2 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ №1090 от 23.10.1993 года, находясь 24 марта 2025 года в 05 часов 55 минут в ГБУЗ ТО "Областной наркологический диспансер" по адресу: <...>, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. По данному факту составлен протокол об административном правонарушении 72 ВВ №236113 от 24.03.2025 года. ФИО2 на судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, его защитник по доверенности Файзуллин Д.Р. с нарушением не согласился. Указал, что факт управления транспортным средством ФИО2 не доказан. Инспектор ДПС, составивший административный материал в отношении ФИО2 не видел, как ФИО2 управлял транспортным средством, в связи с чем считает, что в отсутствие документов о передаче ФИО2 одним экипажем другому, факт управления ФИО2 транспортным средством не установлен. Ходатайствовал о вызове и допросе в качестве свидетеля инспектора ДПС, остановившего транспортное средство под управлением ФИО2, в удовлетворении которого судом было отказано отдельным определением. Просил прекратить производство по делу. Допрошенный, будучи предупрежденный об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, в качестве свидетеля ФИО3, являющийся сотрудником ГИБДД УМВД России по Тюменской области, составившим протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении ФИО2, в судебном заседании пояснил, что 24 марта 2025 года находился в составе экипажа на маршруте патрулирования. Поступило сообщение от дежурного о том, что другому патрулю необходимо оказать помощь, так как было остановлено транспортное средство Фольксваген под управлением водителя, находящегося с признаками опьянения. Необходимо было производить досмотр остановленного транспортного средства и освидетельствование водителя. Прибыв к д.1/1 по ул.Павла Шарова г.Тюмени ему было указано на ФИО2, как на лицо управлявшее транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО> с признаками опьянения. Он сам обнаружил признаки опьянения у ФИО2: поведение, не соответствующее обстановке; резкое изменение окраски кожных покровов лица. В связи с чем он производил процедуру отстранения от управления транспортным средством, освидетельствование на состояние опьянения. Второй экипаж производил личный досмотр ФИО2, досмотр транспортного средства, которым управлял ФИО2 На его вопрос, ФИО2 ответил, что управлял транспортным средством. Данный факт также зафиксирован на видеозаписи, на которой ФИО2 сообщил, что находился в транспортном средстве <ОБЕЗЛИЧЕНО> в качестве водителя, ехал домой, после того как свозил товарищей. С применением видеозаписи он отстранил от управления транспортным средством ФИО2, после чего с согласия ФИО2 провел процедуру освидетельствования на состояние алкогольного опьянения ФИО2, по результатам которого у ФИО2 не было установлено состояние алкогольного опьянения. Затем он потребовал ФИО2 пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, на что ФИО2 согласился. Прибыв в ГБУЗ ТО "Областной наркологический диспансер" по адресу: <...> ФИО2 отказался проходить медицинское освидетельствование на состояние опьянения, о чем собственноручно заполнил бланк об отказе от прохождения освидетельствования, предоставленный врачом. Указанные действия он записал на видео. На основании акта, выданного врачом, им был составлен протокол по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ. Рапорт о передаче ФИО2 их экипажу не составлялся, так как ФИО2 не отрицал, что управлял транспортным средством. Заслушав участвующие лица, исследовав материалы дела, суд считает, что ФИО2 подлежит привлечению к административной ответственности. Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, подтверждается: - письменными объяснениями ФИО2 в протоколе об административном правонарушении 72 ВВ №236113 от 24.03.2025 года, из которых следует, что ФИО2 вину в правонарушении признает; - протоколом об отстранении от управления транспортным средством 72 АО №573532 от 24.03.2025 года, согласно которого ФИО2 с применением видеозаписи отстранен от управления транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный <ОБЕЗЛИЧЕНО>, поскольку управлял им с признаками опьянения, а именно: поведением, не соответствующим обстановке, резким изменением окраски кожных покровов лица; - показаниями специального технического средства прибора "Alcotest 6810 Drager" на бумажном носителе с записью результатов исследования №871 от 24 марта 2025 года, в соответствии с которым у ФИО2 зафиксировано 0,00 мг/л алкоголя в выдыхаемом воздухе, с результатом ФИО2 ознакомлен, имеется его подпись; - актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 72 ВТ №263021 от 24.03.2025 года, согласно которого с применением видеозаписи проведено освидетельствование ФИО2 на состояние алкогольного опьянения, у ФИО2 не установлено состояние алкогольного опьянения. ФИО2 с актом ознакомлен, с результатом 0,00 мг/л согласился, о чем собственноручно указал "согласен" и поставил свою подпись; - протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 72 АН №460071 от 24.03.2025 года, согласно которого с применением видеозаписи ФИО2 направлен на медицинское освидетельствование. ФИО2 на прохождение медицинского освидетельствования согласился, о чем собственноручно указал в протоколе "согласен", поставил свою подпись. Основанием для направления ФИО2 на медицинское освидетельствование явилось наличие достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; - актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) ГБУЗ ТО "Областной наркологический диспансер" №954 от 24 марта 2025 года в отношении ФИО2, в заключении которого указано: от медицинского освидетельствования свидетельствуемый ФИО2 отказался 24 марта 2025 года. Указана дата и точное время окончания медицинского освидетельствования - 24 марта 2025 года 05 часов 55 минут; - протоколом о задержании транспортного средства 72 АК №422703 от 24.03.2025 года, согласно которого транспортное средство <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный <ОБЕЗЛИЧЕНО>, задержано в связи с совершением водителем ФИО2 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ; - информацией из рапорта инспектора полка ДПС ГИБДД УМВД России по Тюменской области, согласно которой 24 марта 2025 года около 00 часов 05 минут у д.1/1 по ул.Павла Шарова г.Тюмени было остановлено транспортное средство <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный <ОБЕЗЛИЧЕНО>, под управлением ФИО2, у которого имелись признаки опьянения: поведение, не соответствующее обстановке, резкое изменение окраски кожных покровов лица. С использованием видеозаписи ФИО2 был отстранен от управления транспортным средством, прошел освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, результат составил 0,00 мг/л. ФИО2 было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения в ГБУЗ ТО "Областной наркологический диспансер" по адресу: <...>, на что ФИО2 согласился. В дальнейшем в отношении ФИО2 был составлен административный материал по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ; - видеозаписью, осуществленной сотрудником ДПС ГИБДД, из которой следует, что 24 марта 2025 года у д.1/1 по ул.Павла Шарова г.Тюмени было остановлено транспортное средство <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный <ОБЕЗЛИЧЕНО>, под управлением ФИО2 На вопросы инспектора ДПС: "Откуда куда ехали?", ФИО2 ответил: "Попросили довезти до места, ехал домой"; инспектор ДПС продолжил: "Были остановлены сотрудниками ГИБДД, все верно?", на что ФИО2 ответил: "Да, все верно"; инспектор ДПС продолжил: "В качестве кого находились, водитель?", на что ФИО2 ответил: "Я водитель". У ФИО2 обнаружены признаки опьянения: поведение, не соответствующее обстановке; резкое изменение окраски кожных покровов лица. ФИО2 был отстранен от управления транспортным средством. ФИО2 согласился пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте. Результат проведения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения составил 0,00 мг/л. После чего ФИО2 было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения в наркологическом диспансере в ГБУЗ ТО "Областной наркологический диспансер" по адресу: <...>, на что ФИО2 согласился; - видеозаписью, представленной сотрудником ДПС ГИБДД в судебном заседании по запросу суда, на которой зафиксировано, как 24 марта 2025 года в ГБУЗ ТО "Областной наркологический диспансер" по адресу: <...> ФИО2 самостоятельно заполнял бланк отказа от видов медицинских вмешательств, включенных в Перечень определенных видов медицинских вмешательств, на которые граждане дают информированное добровольное согласие при выборе врача и медицинской организации для получения первичной медико-санитарной помощи. Оснований ставить под сомнение указанные доказательства у суда не имеется. Согласно п.2.3.2 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года №1090, водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. На основании ч.1 ст.27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения. В соответствии с ч.1.1 ст.27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 статьи 27.12 КоАП РФ, которой предусмотрено, что освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Такой порядок установлен "Правилами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения", утвержденными Постановлением Правительства РФ №1882 от 21 октября 2022 года. В силу ч.6.1 ст.27.12 КоАП РФ критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, и порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Так, в пункте 2 указанных Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ №1882 от 21 октября 2022 года должностные лица, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностные лица военной автомобильной инспекции в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи проводят освидетельствование на состояние алкогольного опьянения лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) поведение, не соответствующее обстановке, и (или) поведение, не соответствующее обстановке, запах алкоголя изо рта, поведение, не соответствующее обстановке, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке, поведение, не соответствующее обстановке, и (или) поведение, не соответствующее обстановке, запах алкоголя изо рта, поведение, не соответствующее обстановке, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке, поведение, не соответствующее обстановке), а также лица, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (ч.1.1 ст.27.12 КоАП РФ). Порядок направления на такое медицинское освидетельствование определен ст.27.12 КоАП РФ, "Правилами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения", утвержденными Постановлением Правительства РФ №1882 от 21 октября 2022 года, "Правилами направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, совершивших административные правонарушения", утвержденными Постановлением Правительства РФ №37 от 23.01.2015 года. Судом установлено, что ФИО2 управлял транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный <ОБЕЗЛИЧЕНО>, что подтверждается рапортом сотрудника ГИБДД, показаниями инспектора ДПС в судебном заседании, кроме того, ФИО2 на видеозаписи данный факт не оспаривал. Поскольку у ФИО2 были обнаружены признаки опьянения, то сотрудник ГИБДД верно отстранил от управления транспортным средством ФИО2, после чего потребовал пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, с чем ФИО2 согласился, а по результатам которого состояние алкогольного опьянения у ФИО2 не установлено. Суд признает требование сотрудника полиции - пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения - законным, поскольку основанием полагать, что водитель ФИО2 находился в состоянии опьянения, явилось наличие у него признаков опьянения, о чем сделаны отметки сотрудником ДПС в протоколе об отстранении от управления транспортным средством, акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, а именно: поведение, не соответствующее обстановке, резкое изменение окраски кожных покровов лица. Поскольку у ФИО2 при отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения были признаки опьянения, то направление сотрудником ГИБДД ФИО2 на медицинское освидетельствование было верным. В соответствии с п.11 Постановление Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" №20 от 25.06.2019 года отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 КоАП РФ, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения, например отказывается от прохождения того или иного вида исследования в рамках проводимого медицинского освидетельствования. Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении. Факт совершения правонарушения ФИО2 зафиксирован в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения №954 от 24 марта 2025 года, в котором указано на то, что ФИО2 отказался от прохождения медицинского освидетельствования. Судом установлено, что ФИО2 не намерен проходить медицинское освидетельствование. На основании пп.1, 2 п.19 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного Приказом Минздрава России №933н от 18.12.2015 года медицинское заключение "от медицинского освидетельствования отказался" выносится в случае: отказа освидетельствуемого от проведения медицинского освидетельствования (до начала его проведения); отказа освидетельствуемого при проведении медицинского освидетельствования от осмотра врачом-специалистом (фельдшером), от любого инструментального или лабораторных исследований, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка. Из п.4 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного Приказом Минздрава России №933н от 18.12.2015 года следует, что медицинское освидетельствование включает в себя следующие осмотры врачами-специалистами, инструментальное и лабораторные исследования: а) осмотр врачом-специалистом (фельдшером); б) исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя; в) определение наличия психоактивных веществ в моче; г) исследование уровня психоактивных веществ в моче; д) исследование уровня психоактивных веществ в крови. Указанные исследования в отношении ФИО2 не проводились. Таким образом, материалами дела подтвержден отказ ФИО2 от прохождения освидетельствования на состояние опьянения, так как ФИО2 отказался от прохождения специально установленной нормативным актом процедуры, о чем указано в акте №954 от 24 марта 2025 года. Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что ФИО2 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Доводы защитника Файзуллина Д.Р. о том, что транспортное средство под управлением ФИО2 остановил другой экипаж ГИБДД, не который проводил процедуру освидетельствования и составлял административный материал, в связи с чем считает, что в отсутствие документов о передаче ФИО2 одним экипажем другому, факт управления ФИО2 транспортным средством не установлен, не имеет юридического значения. Так, из просмотренной видеозаписи следует, что инспектор ДПС, проводивший процедуры отстранения от управления транспортным средством и освидетельствования, знал о том, что ФИО2 управлял транспортным средством, указал, что "сегодня 24 марта 2025 года... было остановлено транспортное средство <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный <ОБЕЗЛИЧЕНО>, под управлением водителя", после чего ФИО2 представился, назвал свои персональные данные, при этом факт управления и остановки сотрудниками ГИБДД под его управлением транспортного средства не оспаривал, указал, что он находился в транспортном средстве в качестве водителя в момент остановки сотрудниками ГИБДД при возращении домой. Основания для прекращения производства по делу не установлены. Суд считает процедуру освидетельствования ФИО2 соблюденной. Видеозапись с актом №954 суд признает доказательствами, на основании которых установлено наличие события административного правонарушения и виновность ФИО2 Данных о наличии какой-либо личной заинтересованности инспекторов ДПС в привлечении к административной ответственности именно ФИО2 материалы дела не содержат. Действия сотрудников ГИБДД незаконными не признаны, жалоб на их действия не представлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, являются: признание вины, о чем указано ФИО2 в протоколе об административном правонарушении. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО2, в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение однородного административного правонарушения. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенногоим административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.12.26 ч.1, 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 45 000 (сорок пять тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 8 (восемь) месяцев.
Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации по следующим реквизитам: УФК по Тюменской области (УМВД России по Тюменской области) ИНН <***> КПП 720301001 ОКТМО 71701000 р/с <***> к/с 40102810945370000060 Отделение Тюмень Банка России//УФК по Тюменской области г.Тюмень БИК 017102101 КБК 18811601123010001140 УИН 18810472250800007798. Разъяснить ФИО2, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Разъяснить ФИО2, что копию документа об уплате штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу необходимо представить в суд (<...>, каб.4, телефон: <***>, факс: <***>, е-mail: cen2@72ms.ru). Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Разъяснить ФИО2, что на основании ст.32.7 КоАП РФ, течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления ФИО2 должен сдать водительское удостоверение на право управления транспортным средством в ОГИБДД УМВД России по г.Тюмени по адресу: <...>, а в случае его утраты заявить об этом в указанный орган в тот же срок. Разъяснить ФИО2, что в случае уклонения от сдачи водительского удостоверения срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи ФИО2 либо изъятия у него водительского удостоверения, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления ФИО2 об утрате водительского удостоверения. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Тюмени в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы мировому судье судебного участка №2 Центрального судебного района г.Тюмени. Постановление изготовлено в полном объеме 29 апреля 2025 года. Мировой судья подпись ФИО1.<ОБЕЗЛИЧЕНО>