Решение по административному делу
Дело №5-131/2025
УИД 66MS0022-01-2025-000721-91 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
09 апреля 2025 года г. Екатеринбург<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 6 Кировского судебного района Чудова Д.В.,
с участием защитника <ФИО1>,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
<ФИО2>, <ДАТА2> имеющего хроническое заболевание, инвалидом не являющегося, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО2>, являясь должностным лицом, ответственным за предоставление налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, а именно <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>, в нарушение пункта 7 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации, 26.07.2024 нарушил срок предоставлении декларации по расчетам по страховым взносам за 6 месяцев, квартальный 2024. При сроке представления 25.07.2024, декларация представлена 26.07.2024. <ФИО2> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, воспользовался правом ведения дела с участием защитника.
Защитник <ФИО2> - <ФИО1> в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, поддержал доводы письменных возражений, указал, что налоговый отчет был направлен <ФИО2> через телекоммуникационные каналы связи в налоговый орган после 23 часов 25.07.2024, а принята и обработана отчетность 26.07.2024. В связи с изложенным просил производство по делу прекратить за отсутствием состава и события административного правонарушения. В случае, если при рассмотрении дела будет установлена вина <ФИО2>, просил применить положения статьи 2.9 или части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Также, в письменных возражениях защитником заявлено ходатайство об истребовании у ИФНС по Кировскому району г. Екатеринбурга сведений, подтверждающих направление <ОБЕЗЛИЧЕНО> расчета по страховым взносам за 6 месяцев, квартальный 2024 и получение их налоговым органом.
Разрешая данное ходатайство, мировой судья находит его не подлежащим удовлетворению, поскольку аналогичное ходатайство было удовлетворено определением от 02.04.2025, соответствующие сведения истребованы и поступили в материалы дела. В соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Заслушав защитника, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Статья 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Как следует из подпункта 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями. В соответствии с пунктом 7 статьи 431 НК РФ плательщики, указанные в подп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подп. 3 п. 3 ст. 422 НК РФ), представляют расчет по страховым взносам не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Согласно части 4 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация (расчет) может быть представлена налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения, передана в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В соответствии с пунктом 167 Административного регламента Федеральной налоговой службы, утвержденного Приказом ФНС России от 08.07.2019 N ММВ-7-19/343@, датой представления налоговой декларации (расчета) заявителем в электронной форме считается дата, зафиксированная в подтверждении даты отправки. Налоговая декларация (расчет) в электронной форме считается принятой налоговым органом, если заявителю поступила квитанция о приеме с усиленной квалифицированной электронной подписью, позволяющей идентифицировать соответствующий налоговый орган (владельца квалифицированного сертификата). Датой получения налоговой декларации (расчета) в электронной форме налоговым органом считается дата, указанная в квитанции о приеме. Вина <ФИО2> в нарушении указанного положения закона подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц <ФИО2> является <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>. Из выписки электронного просмотра следует, что налоговая декларация по страховым взносам за 6 месяцев, квартальный 2024, в налоговый орган представлена 26.07.2024. Согласно квитанции о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме налоговая декларация (расчет по страховым взносам, 1151111, первичный, за 6 месяцев квартальный 2024) представлена <ОБЕЗЛИЧЕНО> 26.07.2024 в 00:29:42. Указанные обстоятельства явились основанием для составления специалистом 1 разряда Инспекции ФНС по Кировскому району г. Екатеринбурга <ФИО5> в отношении <ФИО2> протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 19.02.2025. Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. О времени и месте составления протокола <ФИО2> извещен надлежащим образом - заказным письмом с уведомлением о вручении, что подтверждается реестром оправки почтовой корреспонденции. Копия протокола направлена почтой. Исследованные доказательства допустимы, подробны, не содержат процессуальных нарушений, согласуются между собой и позволяют в полном объеме установить обстоятельства правонарушения. Действия <ФИО2> квалифицируются по статье 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившиеся в нарушении установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
Вина <ФИО2> в совершенном правонарушении установлена и доказана полностью исследованными в судебном заседании доказательствами, которые соответствуют требованиям статей 26.2, 26.7, 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Санкция статьи 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер и степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. <ФИО2> имеет постоянное место жительство, место работы, устойчивые социальные связи, ранее не привлекался к административной ответственности. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировым судьей учитывается неудовлетворительное состояние здоровья <ФИО2> и его близкого родственника.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В соответствии с абзацем 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ не усматривается. На основании ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Частью 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Учитывая отсутствие оснований, предусмотренных ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением, в порядке ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невозможна. С учетом данных о личности, фактических обстоятельств дела, отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить <ФИО2> минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи. С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в Кировский районный суд г. Екатеринбурга через мирового судью судебного участка № 6 Кировского судебного района.
Мировой судья Д.В. Чудова