Дело № 5-762/2023

УИД 29MS0038-01-2023-005576-24

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Архангельск <ДАТА1>

Мировой судья О.С. Подчередниченко, и.о. мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского судебного района г. Архангельска, находящийся по адресу: <...>, рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в отношении

исполнительного директора ОП Архангельск <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <...>, зарегистрированной и проживающей по адресу: г. Архангельск, <АДРЕС>, пом.5, ИНН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ :

ФИО4, являясь должностным лицом исполнительным директором ОП Архангельск (далее ОП Архангельск), нарушила установленные Федеральным законом от <ДАТА3> <НОМЕР> "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сроки сдачи формы СЗВ-СТАЖ за 2022 год в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО4, извещенная своевременно и надлежащим образом, не явилась. Мировой судья, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему. Вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ нашла подтверждение в судебном заседании. Частью 1 статьей 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Как следует из материалов дела ОП Архангельск зарегистрировано в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Форма предоставления сведений о застрахованных лицах СЗВ - М и порядок их предоставления утверждены Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> (до <ДАТА5> сведения о застрахованных лицах предоставлялись по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>). ОП Архангельск обязано было представить сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год - не позднее <ДАТА7> ОП Архангельск сведения предоставил сведения <ДАТА8>, то есть за пределами установленного законом срока. <ДАТА9> Уведомление получено адресатом, ошибки устранены не были. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ОП Архангельск является юридическим лицом, <ФИО2>- руководитель указанного юридического лица. В соответствии с ч. 1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Согласно п. 4 ст. 32, ст. 40 ГК РФ к компетенции единоличного исполнительного органа общества относятся все текущие вопросы руководства деятельностью общества, если согласно уставу общества их решение не входит в компетенцию совета директоров (наблюдательного совета). О месте и времени составления протокола ФИО4 извещена, для составления протокола об административном правонарушении не явилась, возражений по поводу инкриминированного ей деяния не представила. Протокол об административном правонарушении направлен по почте. Сведений об оспаривании протокола об административном правонарушении в материалах дела не имеется. Таким образом, нарушение установленных Федеральным законом от <ДАТА3> <НОМЕР> "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сроков и полноты сдачи сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, нашло подтверждение в судебном заседании. Представленные по делу доказательства получены уполномоченным лицом с соблюдением установленного законом порядка. Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Анализируя представленные доказательства, мировой судья находит вину ФИО4 в совершении административного правонарушения доказанной, ее действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Основания смягчающих и отягчающих ответственность не имеется. Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что имеются основания для признания совершенного <ФИО1> административного правонарушения малозначительным. В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА10> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Статья 2.9 КоАП РФ является общей нормой, не содержащей каких-либо ограничений применительно к конкретным составам административных правонарушений. Следовательно, она может быть применена в отношении любого предусмотренного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях состава административного правонарушения (как материального, так и формального), совершенного гражданами, должностными и юридическими лицами, а также лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Принимая во внимание, что ст. 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ, и не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье особенной части КоАП РФ ответственность не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий, то следует признать, что установив фактические обстоятельства дела и, не выявив существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в пределах своей компетенции судья может прийти к выводу об отсутствии оснований для привлечения лица к административной ответственности. Таким образом, действия <ФИО1>, хотя формально и содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, но, исходя из оценки конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, учитывая отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, а также то, что значительного ущерба и неблагоприятных последствий от действий не наступило, принимая во внимание, что совершенное деяние не представляет большой общественной опасности, предупредительные цели достигнуты, суд считает возможным признать совершенное правонарушение малозначительным, прекратить производство по делу об административном правонарушении, ограничиться в адрес <ФИО1> устным замечанием. На основании статей 2.9, 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении исполнительного директора ОП Архангельск <ФИО1> в связи с малозначительностью правонарушения, освободить исполнительного директора ОП Архангельск <ФИО1> от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объявив ему устное замечание. Постановление может быть обжаловано в Октябрьском районном суде города Архангельска в течение 10 дней со дня получения копии постановления, непосредственно или через мирового судью.

Мировой судья <ФИО3>