Решение по административному делу
Дело № 3-579/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении
и других материалов дела г.Верхнеуральск 08 ноября 2023 г.
Мировой судья судебного участка № 2 Верхнеуральского района Челябинской области Биктимирова Д.Г., рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 М.1 по ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка № 2 Верхнеуральского района Челябинской области 08.11.2023 г. поступил протокол об административном правонарушении по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 М.1
Протокол составлен <ДАТА3> УУП ОУУП ОМВД России по Верхнеуральскому району Челябинской области <ФИО2> В ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о необходимости возвращения протокола и материалов к нему, должностному лицу. Согласно ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Согласно разъяснениям Конституционного Суда РФ, указанных в Определении от 16.10.2003 N 328-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина П. на нарушение его конституционных прав статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" норма статьи 20.21 КоАП РФ направлена на защиту общественного порядка, общественной нравственности, на устранение опасности для жизни и здоровья людей, которые в состоянии опьянения создают реальную угрозу как для самих себя, так и для окружающих. Объективная сторона данного правонарушения заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в состоянии алкогольного опьянения, а в такой степени опьянения, которая оскорбляет человеческое достоинство, общественную нравственность: неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение; грязная, мокрая, расстегнутая одежда; из-за опьянения лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться; полная беспомощность пьяного. В силу положений статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Однако в протоколе об административном правонарушении в отношении ФИО1 М.1 и рапорте должностного лица не приведены характеристики состояния опьянения последнего, позволяющие сделать достоверный вывод об оскорбительности таким состоянием человеческого достоинства и общественной нравственности. Указание в протоколе об административном правонарушении только на нахождение лица в состоянии алкогольного опьянения, без конкретизации соответствующих действий, не может свидетельствовать о наличии объективной стороны административного правонарушения. Сведений о том, что ФИО1 М.1 нарушал общественный порядок, приставал к гражданам, выражался нецензурной бранью, на замечания не реагировал, либо иным образом оскорблял человеческое достоинство или общественную нравственность, материалы дела не содержат. Каких-либо иных доказательств, подтверждающих, что ФИО1 М.1 возле дома <НОМЕР> находился в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, по делу не имеется. Кроме того, санкция ст.20.21 КоАП РФ, предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. В соответствии с положениями ч.1.1 ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.
В материалы дела не представлено реквизитов для оплаты административного штрафа. Таким образом, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не установлены квалифицирующие признаки вмененного ФИО1 М.1 правонарушения и соответственно, объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, а также не представлены реквизиты для оплаты административного штрафа. Руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении с приложенными материалами в отношении ФИО1 М.1 по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностному лицу, его составившему, для устранения недостатков, указанных в настоящем определении.
Мировой судья Д.Г. Биктимирова