Постановление по делу № 5-18/2025 от 26.02.2025 - По статье 12.26 КоАП РФ.

Решение по административному делу

дело № 5-1-18/2025 УИД: 61MS0189-01-2024-002782-07

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 28 февраля 2025 г. г. Семикаракорск

Мировой судья судебного участка №1 Семикаракорского судебного района Ростовской области Михайлина Ю.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении

ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по главе 12 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 23.11.2024, в 11 часов 03 минуты, находясь на ул. Ленина, д. 135 в г.Семикаракорске, управляя транспортным средством, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, чем нарушил п. 2.3.2 ПДД РФ. 23.11.2024 г. ст. госинпектором БДД Отделения ГАИ ОМВД России по Семикаракорскому району Ростовской области <ФИО1> в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. При составлении административного протокола ФИО3 от объяснений и от подписи в протоколе отказался.

В судебное заседание ФИО3 не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом посредством направления ему телеграмм как по адресу его постоянной регистрации: 386302, р. Ингушетия, <...>, согласно уведомлению от 15.02.2025 - телеграмма не доставлена, квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является (доставщик ФИО5), а также по адресу его зарегистрированного пребывания согласно справке ОМВД России по Семикаракорскому району (л.д. 21): г. Семикаракорск, пер<ОБЕЗЛИЧЕНО>, согласно уведомлению от 17.02.2025 - домовладение закрыто, по извещению за телеграммой не является (дежурный телеграфист ФИО6). Защитник ФИО3 - Лазуревский Д.Ю., действующий на основании доверенности от <ДАТА10>, будучи надлежащим образом уведомленный о слушании дела, в судебное заседание не прибыл. С материалами дела ознакомлен - 25.02.2025, каких-либо ходатайств не представил. Документов, подтверждающих его занятость в другом процессе, суду также не представил. Суд, приняв меры по извещению лица, привлекаемого к административной ответственности, в целях соблюдения сроков рассмотрения дела об административном правонарушении, установленных статьей 29.6 КоАП РФ, в соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 40), считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Для выяснения дополнительных обстоятельств по делу в судебном заседании 15.01.2025 судом по собственной инициативе допрошен старший государственный инспектор БДД ОГАИ МУ МВД России по Семикаракорскому району <ФИО1>, который пояснил, что права и обязанности свидетеля ему понятны, русским языком владеет, в переводчике не нуждается, является старшим госинспектором БДД ОГАИ ОМВД России по Семикаракорскому району с 2019 г. по настоящее. ФИО3 ему знаком, поскольку он составлял в отношении него административный материал по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, неприязненных отношений к нему не имеет, до этого с ФИО3 знаком не был. 23.11.2024 совместно с ИДПС <ФИО2> он нес службу в г. Семикаракорске, в районе перекрестка ул. Авилова и пр. Зеленый, ими был остановлен автомобиль ВАЗ-21112 госномер <НОМЕР> регион, под управлением ФИО3 В ходе беседы было установлено, что гражданин имеет признаки алкогольного опьянения: запах алкоголя из полости рта, нарушена речь, неустойчивость позы, поведение не соответствующие обстановке. Ему было предложено предъявить документы, удостоверяющие личность, но он отказался. В связи с чем, ФИО3 был доставлен в Отдел МВД России по Семикаракорскому району для установления личности. Перед зданием ОМВД России по Семикаракорскому району ФИО3 предъявил паспорт, водительское удостоверение, свидетельство о регистрации ТС. В дальнейшем в здании ОМВД России по Семикаракорскому району с ФИО3 были произведены все процессуальные действия, связанные с освидетельствованием на месте, на что он отказался, пояснив, что действительно употреблял алкоголь, но не управлял автомобилем. Также он отказался и от прохождения медицинского освидетельствования. Во всех протоколах он отказался расписываться, о чем было зафиксировано в каждом протоколе. Также <ФИО1> пояснил, что указанные действия производились под видеозапись в присутствии инспектора ДПС <ФИО2> Кроме того, по запросу начальника ОГАИ ОМВД России по Семикаракорскому району, направленному в адрес магазина «Гефест», получена видеозапись с камер видеонаблюдения указанного магазина, выходящего на ул. Авилова, которая в дальнейшем приобщена к административному материалу на СД-диск.

Для выяснения дополнительных обстоятельств по делу в судебном заседании 15.01.2025 судом по собственной инициативе допрошен инспектор ДПС ГИБДД ОГАИ ОМВД России по Семикаракорскому району <ФИО2>, который пояснил, что права и обязанности свидетеля ему понятны, русским языком владеет, в переводчике не нуждается, является инспектором ДПС ГИБДД ОГАИ ОМВД России по Семикаракорскому району с 2023 г. по настоящее. С ФИО3 ранее не был знаком, неприязненных отношений к нему не имеет. Он совместно со старшим госинспектором БДД ОГАИ ОМВД России по Семикаракорскому району <ФИО1> 23 ноября 2024 нес службу, при патрулировании города Семикаракорска, на улице Авилова в районе дома 29 а, напротив магазина «Гефест», ими был остановлен автомобиль ВАЗ-21112 госномер <НОМЕР> регион, под управлением как в дальнейшем выяснилось, гр. ФИО3. В ходе беседы было установлено, что гражданин имеет признаки алкогольного опьянения, имеет запах алкоголя из полости рта, нарушена речь, неустойчивость позы, поведение не соответствующие обстановке. Старшим госинспектором БДД ОГАИ ОМВД России по Семикаракорскому району <ФИО1> было предложено <ФИО4> предъявить документы, удостоверяющие личность, но он отказался. В связи с чем, ФИО3 ими был доставлен в Отдел МВД России по Семикаракорскому району для установления личности. Все процессуальные действия по данному факту производились старшим госинспектором БДД ОГАИ ОМВД России по Семикаракорскому району <ФИО1> в его присутствии. Больше по данному факту ничего не пояснил.

Суд, выслушав свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу. В соответствии с п. 2.3.2 Правил дорожного движения по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, водитель транспортного средства обязан проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения. В соответствии со ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Кроме того, с субъективной стороны нарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, заключается в нарушении п. 2.3.2 ПДД РФ, которым на водителя возложена обязанность, проходить по требованию сотрудников полиции освидетельствование на состояние опьянения, невыполнение которой, представляет собой оконченное административное нарушение. Федеральным законом «О полиции», сотрудникам полиции для выполнения возложенных на них обязанностей предоставляется право доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения или опровержения факта правонарушения или объективного рассмотрения дела о правонарушении, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Судом установлено, что 23.11.2024 г 11 часов 03 минуты, находясь на ул. Ленина, д. 135 в г. Семикаракорске водитель ФИО3, управляя транспортным средством ВАЗ 21112 государственный регистрационный знак <***> регион, с явными признаками опьянения (запах алкоголя из полости рта, неустойчивость позы, нарушение речи, поведение, не соответствующее обстановке) не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил требования п. 2.3.2 ПДД РФ. Действия ФИО3 не содержат уголовно-наказуемого деяния.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Суд полагает, что виновность ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ доказана и подтверждается исследованными материалами дела: - протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 23.11.2024 г. - протоколом <НОМЕР> АМ 504706 от 23.11.2024 об отстранении от управления транспортным средством, в качестве основания отстранения указано: наличие достаточных оснований полагать, что лицо, которое управляет ТС, находится в состоянии алкогольного опьянения; - актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения <НОМЕР> АА 23006285 от 23.11.2024, согласно которому ФИО3 под видеозапись отказался от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, о чем в акте сделана отметка, также имеется отметка, что ФИО3 от подписи отказался; -протоколом <НОМЕР> АК 23006222 от 23.11.2024 о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, согласно которому под видеозапись ФИО3 отказался от его прохождения, также имеется отметка что, ФИО3 от подписи отказался. В качестве основания для направления на медицинское освидетельствование указан отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения - копией протокола о задержании транспортного средства <НОМЕР> от 23.11.2024, согласно которому транспортное средство «ВАЗ-21112» государственный регистрационный знак <НОМЕР> регион, под видеозапись, задержано 23.11.2024 в 09 час. 08 мин.; - протоколом о доставлении ФИО3 в Отдел ОМВД России по Семикаракорскому району 23.11.2024 в 10 час. 15 минут; - рапортом от 23.11.2024 ст. госинспектора БДД Отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Семикаракорскому району <ФИО1>, согласно которому им 23.11.2024 в хорде несения службы совместно со ст. ИДПС гр. ДПС Отделения Госавтоинспекции ОМВД России ФИО7 на ул. Авилова, напротив дома 29а в г. Семикаракорске Ростовской области был остановлен автомобиль «ВАЗ-21112» госномер <НОМЕР> под управлением ФИО3, с признаками алкогольного опьянения (запах алкоголя из полости рта, неустойчивость позы, нарушение речи, поведение, не соответствующее обстановке). В отношении ФИО3 был составлен протокол об отстранении от управлении ТС, после чего гр-н ФИО3 доставлен в ОМВД России по Семикаракорскому району для установления личности, где ему было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте, на что он отказался, затем было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения в МБУЗ ЦРБ г. Семикаракорска, на что гр-н ФИО3 также отказался. В отношении него составлен административный протокол <НОМЕР> АВ 23060873 от 23.11.2024 по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, все процессуальные действия производились под видеозапись штатного видеорегистратора, установленного в ПА «лада Гранта г/н У020861; - сведениями ФИС ГИИБДД о привлечении ФИО3 к административной ответственности по главе 12 КоАП РФ; - справкой начальника ОГАИ ОМВД России по Семикаракорскому району ФИО8, согласно которой, ФИО3 имеет водительское удостоверение № 99 32 602080, действительное до 27.02.2033, в списках лиц, подвергнутых наказания за управление транспортными средствами в состоянии алкогольного опьянения или за невыполнение законного требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянение, не значится, судимости за совершение преступления, предусмотренного ч.2,4 ст. 264 или ст. 264.1 УК РФ, либо сведений об отказе в возбуждении уголовного дела не имеет;

- карточкой операций с водительским удостоверением ФИО3; - видеозаписью нарушения,просмотренной в судебном заседании.

Совокупность вышеприведенных доказательств по делу у мирового судьи не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления. В соответствии с положениями п. 2.3.2 ПДД РФ водитель транспортного средства обязан по требованию сотрудников полиции проходить медицинское освидетельствование на состояние опьянения, и в силу пункта 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования ПДД РФ. Во взаимосвязи указанных положений ФИО3 должен был знать и выполнить обязанность пройти медицинское освидетельствование по требованию инспектора ГИБДД, вместе с тем, законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения не выполнил. Согласно ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ, лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Федеральным законом «О полиции», сотрудникам полиции для выполнения возложенных на них обязанностей предоставляется право доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения или опровержения факта правонарушения или объективного рассмотрения дела о правонарушении, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Основанием для направления ФИО3 на медицинское освидетельствование послужило наличие достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательный результат освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 №1882 утверждены Правила освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (далее - Правила). В соответствии с п.2 раздела I Правил должностные лица, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи проводят освидетельствование на состояние алкогольного опьянения лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке), а также лица, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 КоАП РФ. В соответствии с п. «а» ст. 8 вышеуказанных правил, направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. При таких обстоятельствах, требование сотрудников ГИБДД о прохождении водителем медицинского освидетельствования являлось законным и ФИО3 согласно п. 2.3.2 ПДД РФ обязан был его выполнить. Процедура направления ФИО3 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения проведена в соответствии с требованиями закона и Правил освидетельствования, каких-либо нарушений суд не усматривается. Факт управления ФИО3 транспортным средством «ВАЗ-21112» госномер <НОМЕР> установлен в судебном заседании и подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом об отстранении от управления транспортным средством, видеозаписью правонарушения. Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО3 составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Права и законные интересы ФИО3 при производстве по делу об административном правонарушении нарушены не были. Каких-либо существенных нарушений требований, предъявляемых законом к содержанию протоколов в отношении ФИО3, судом не установлено, поэтому мировой судья приходит к выводу, что процессуальные документы в отношении ФИО3 составлены в соответствии с требованиями закона. Оснований для признания их недопустимыми доказательствами у мирового судьи не имеется. В судебном заседании доказательств, опровергающих факт невыполнения ФИО3 законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, не представлено, каких-либо доказательств, опровергающих изложенные в материалах дела обстоятельства, мировому судье не представлено, в судебном заседании не добыто. Оценивая каждое из собранных по делу доказательств с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все эти доказательства в совокупности - достаточности для разрешения административного дела, суд считает вину ФИО3 полностью установленной и доказанной. Состав вмененного ФИО3 административного правонарушения носит формальный характер, объективная сторона которого состоит из факта невыполнения водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Законность требования сотрудника полиции о прохождении ФИО3 медицинского освидетельствования на состояние опьянения судом проверена и оно признано обоснованным. Факт отказа ФИО3 от прохождения медицинского освидетельствованияна состояние опьянения зафиксирован в протоколе и на видеозаписи, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. Таким образом, действия ФИО3 суд квалифицирует по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, как невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния. Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Смягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено. В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ суд признает обстоятельствами, отягчающими административную ответственность повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушении. Судом установлено, что согласно сведениям ФИС ГИБДД МВД России ФИО3 привлекался к административной ответственности 01.04.2024 - по ч. 1 ст. 12.23 ч.1 КоАП РФ, 25.07.2024 - по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, 28.08.2024 - по ст. 12.6 КоАП РФ 02.10.2024, сведения об уплате назначенных административных штрафов отсутствуют.

Таким образом, суд признает отягчающим административную ответственность обстоятельством повторное совершение ФИО3 однородного административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Суд принимает во внимание, что транспортное средство является источником повышенной опасности, правонарушения в области дорожного движения посягают на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в области дорожного движения, носят существенный характер, представляют повышенную опасность для жизни, здоровья и имущества участников дорожного движения, так как создают реальную возможность столкновения транспортных средств, сопряженного с риском наступления тяжких последствий. На основании ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Решая вопрос о мере наказания, суд учитывает то обстоятельство, что ФИО3 совершил одно из наиболее опасных административных правонарушений в области дорожного движения, и при отсутствии смягчающих и наличии отягчающих административную ответственность обстоятельств, считает необходимым применить к нему меру ответственности в виде административного штрафа с лишением права управления транспортными средствами на срок, в пределах санкции ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ. Руководствуясь ч. 1 ст. 12.26, ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 06 (шесть) месяцев. Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель платежа для назначенного штрафа: УФК по Ростовской области (ГУ МВД России по Ростовской области), Счет: 03100643000000015800, БИК 016015102, Банк получателя: отделение Ростов-на-Дону, г. Ростов-на-Дону, к/счет 40102810845370000050, ИНН <***>, КПП 616401001,ОКТМО 60651101,

КБК 18811601123010001140,

УИН 18810461244230001690 Исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники. Течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные ч.1-3 ст.32.6 КоАП РФ, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Квитанция об оплате административного штрафа представляется в суд, вынесший постановление. Копию настоящего постановления направить начальнику ОГИБДД ОМВД России по Семикаракорскому району. Постановление может быть обжаловано в Семикаракорский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии через мирового судью судебного участка №1 Семикаракорского судебного района Ростовской области. Мотивированное постановлениебудет изготовлено не позднее трех дней. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Мировой судья Ю.С. Михайлина

Мотивированное постановление изготовлено 28.02.2025.