Решение по административному делу

Дело № 5-146/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

15 апреля 2025 года г. Иваново

Мировой судья судебного участка №4 Ленинского судебного района г. Иваново Параничева Н.В., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «БУЛАТ» ФИО1, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

Мировому судье судебного участка №4 Ленинского судебного района г. Иваново на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении № 37002502900058000002 от 03.03.2025, согласно которому ФИО1, являясь директором ООО «ЧОО «БУЛАТ» и должностным лицом, ответственным за предоставление бухгалтерской и налоговой отчетности, не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 6 месяца 2024 года, чем нарушил пункт 2 статьи 230 Налогового Кодекса Российской Федерации. Расчет представлен в налоговый орган по месту учета 26.07.2024, то есть за пределами установленного срока. ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещался своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил. Поскольку суд не извещен правонарушителем о причинах неявки, и ходатайства об отложении разбирательства или о рассмотрении дела с обязательным его участием от правонарушителя не поступило, учитывая обстоятельства дела и требования ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Кроме того, ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ не предусматривает наказания в виде ареста, поэтому рассмотрение дела с участием привлекаемого лица не является обязательным. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, образуют действия по непредставлению, несвоевременному или неполному представлению либо представлению искаженных сведений (документов и информации) не только налогоплательщиков, но и иных участников налоговых правоотношений, за исключением указанных ч.2 ст.15.6 КоАП РФ, но только в случаях, когда обязанность по представлению этими субъектами сведений в налоговые органы и порядок их предоставления прямо предусмотрены в Налоговом кодексе Российской Федерации. Статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы. В силу п.1 ст.80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Согласно п. 2 ст. 230 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту учета по формам, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее 25-го числа месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 25 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии с п.7 ст.6.1 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Из материалов дела следует, что расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 6 месяцев 2024 года представлена ООО «ЧОО «БУЛАТ» в УФНС России по Ивановской области по телекоммуникационным каналам связи 26.04.2024, то есть с нарушением установленного законодательством о налогах и сборах срока. Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 37002502900058000002 от 03.03.2025, квитанцией о приеме налоговой декларации от 26.04.2024, выпиской из ЕГРЮЛ. Оснований не доверять вышеназванным имеющимся в материалах дела письменным доказательствам у мирового судьи не имеется, поскольку все они получены в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства. Оценив исследованные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ суд считает их относимыми, допустимыми, достоверными, достаточными в их совокупности и приходит к выводу, что вина директора ООО «ЧОО «БУЛАТ» ФИО1 в совершении инкриминируемого деяния установлена.

Бездействие ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок документов, необходимых для осуществления налогового контроля, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 15.6 КоАП РФ. В соответствии со статьей 2.9 КоАП Российской Федерации, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, с административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В силу пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушение является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Таким образом, при рассмотрении вопроса о малозначительности правонарушения, оцениваются действия связанные с непосредственным совершением правонарушения и их последствия. Совокупность исследованных судом доказательств свидетельствует о том, что хотя бездействие, связанное с нарушением срока предоставления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 6 месяцев 2024 года, формально и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, но с учетом характера совершенного правонарушения, роли правонарушителя, нарушения срока предоставления сведений в один день, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, мировой судья полагает возможным, применив статью 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, освободить ФИО1 от административной ответственности и объявить ему устное замечание.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.10, 15.6 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

директора Общества с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «БУЛАТ» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Признать совершённое ФИО1 правонарушение малозначительным и на основании статьи 2.9 КоАП РФ освободить его от административной ответственности по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, объявив устное замечание Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Иваново через мирового судью судебного участка №4 Ленинского района г. Иваново в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Н.В. Параничева