Дело <НОМЕР> 38MS0008-01-2023-<ОБЕЗЛИЧЕНО> ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. <АДРЕС> <ДАТА1> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 2-а, дело об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении: <ФИО2>, родившегося <ДАТА> 1958 года в гор. Гомель Республика <АДРЕС>, паспорт гражданина Российской Федерации: <НОМЕР> <НОМЕР>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 25, корп. 2, кв. 48, являющегося генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР> юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.6 КоАП РФ.
УСТАНОВИЛ:
Генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее также ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») <ФИО2> в срок до <ДАТА2> не исполнил представление заместителя руководителя Управления Роскомнадзора по <АДРЕС> области от <ДАТА3> об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от <ДАТА4> <НОМЕР>, чем совершил правонарушение, предусмотренное ст. 19.6 КоАП РФ, то есть не принял меры по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности <ФИО2> не явился, о дате времени и месте судебного заседания уведомлен был надлежащим образом. В соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что вина должностного лица <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, полностью подтверждена представленными доказательствами Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> составленного ведущим специалистом-экспертом Отдела контроля и надзора в сфере связи <ФИО4>, следует, что заместителем руководителя Управления Роскомнадзора по <АДРЕС> области <ФИО5> в отношении генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2>, согласно статье 29.13 КоАП РФ, <ДАТА3> вынесено представление о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (далее - Представление). Ведущим специалистом - экспертом отдела контроля и надзора в сфере связи Управления Роскомнадзора по <АДРЕС> области <ФИО4> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, в отношении юридического лица - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по ч. 3 ст. 13.4 КоАП РФ за нарушение условий использования радиочастотного спектра, установленных решением о выделении полосы радиочастот и (или) размещением на использование радиочастот или радиочастотных каналов в том числе нарушение срока регистрации радиоэлектронного средства и (или) высокочастотного устройства.
Старшим государственным инспектором РФ по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, заместителем руководителя Управления Роскомнадзора по <АДРЕС> области в отношении юридического лица - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», вынесено постановление о назначении административного наказания от <ДАТА4> <НОМЕР> о назначении административного наказания в виде штрафа, а также согласно ст. 29.13 КоАП РФ ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» вынесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от <ДАТА4> <НОМЕР>.
Данное представление направлено юридическому лицу - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» потовым отправлением, которое <ДАТА6> вручено адресату.
Учитывая вышеизложенное, представление должно было быть исполнено в срок до <ДАТА7> включительно, однако до настоящего времени вышеуказанная обязанность <ФИО2> не выполнена. Таким образом, генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2>. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.6 КоАП РФ (за непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения). Дата совершения административного правонарушения: <ДАТА8> Место совершения правонарушения: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Кроме протокола об административном правонарушении в подтверждение вины должностного лица были представлены иные доказательства:
Представление старшего государственного инспектора Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <АДРЕС> области <ФИО5> от <ДАТА4> <НОМЕР>. Постановление по делу об административном правонарушении вынесенное старшем государственным инспектором Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Заместителем руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <АДРЕС> области <ФИО5> от <ДАТА4> <НОМЕР> согласно которому юридическое лицо - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2,3 ст. 13.4 КоАП РФ. Выписка из единого государственного реестра юридических лиц согласно которой юридическое лицо - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, генеральный директор <ФИО2> Исследовав представленные доказательства, оценив их, мировой судья находит их относимыми и допустимыми, полученными в соответствии с требованиями закона, не доверять которым у мирового судьи нет никаких оснований. В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность. В соответствии со статьей 2.2 КоАП РФ Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. Согласно статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Статья 15 Конституции Российской Федерации закрепляет общеправовой принцип, согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности, то есть, вступая в таможенные правоотношения, регулируемые таможенным законодательством таможенного союза, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. Объектом административного правонарушения, предусмотренного в ст. 19.6 КоАП РФ является установленный порядок управления. Объективная сторона анализируемого деяния состоит в том, что виновный не принимает мер по постановлению или представлению органа или должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении направленных на устранение причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения
Вина генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> выражается в форме бездействия, неисполнение в срок до <ДАТА7> представления заместителя руководителя Управления Роскомнадзора по <АДРЕС> области от <ДАТА3> об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от <ДАТА4> <НОМЕР>. Как следует из разъяснений, содержащихся в подпункте "з" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. Местом совершения административного правонарушения является место исполнения должностным лицом своих служебных обязанностей, т.е. адресом местонахождения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. Время совершения правонарушения, истечение срока исполнения предписания - <ДАТА10>
Исходя из обстоятельств совершения рассматриваемого правонарушения, следует, что генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> не исполнено предписание должностного лица. Доказательств невозможности исполнения в срок требований органа, осуществляющего государственный контроль, не представлено.
Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> виновно не принял меры по представлению должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статья 19.6 КоАП РФ. При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность и финансовое положение виновного, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, и полагает, что наказание должно быть назначено в виде штрафа, но не в максимальном размере. Оснований для применения положений ст. 2.9. КоАП РФ не имеется. С учетом изложенного, руководствуясь требованиями статей 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 4000 (Четыре тысячи) рублей. Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель УФК по <АДРЕС> области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, счет <НОМЕР>, ОТДЕЛЕНИЕ ИРКУТСК БАНКА РОССИИ// УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, к/с 40102810145370000026, КБК 83711601193019000140, ОКТМО 25701000, назначение платежа: административный штраф мировых судей по делу <НОМЕР>, УИН: <НОМЕР>. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> в течение 10 дней с момента получения или вручения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>