Решение по административному делу

УИД 63MS0157-01-2025-000613-54

Постановление о назначении административного наказания

18 апреля 2025 года

<...>

И.о. мирового судьи судебного участка № 157 Ставропольского судебного района Самарской области мировой судья судебного участка 156 Ставропольского судебного района Самарской области Леванова Е.С., с участием представителя юридического лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-196/2025, в отношении юридического лица - Администрация сельского поселения <АДРЕС> Белозерки муниципального района <АДРЕС> области, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> от <ДАТА2>, КПП <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

03.02.2025 года в 14.10 час. на ул. Жилина (участок от ул. Мира до ул. Советская) с.п. Верхние Белозерки Администрация сельского поселения Верхние Белозерки муниципального района Ставропольский Самарской области, являясь юридическим лицом, не выполнило в установленный законом срок предписание от 30.01.2025 г. № 8 (не выполнило мероприятия по устранению уплотненного снега на проезжей части, согласно п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017), полученное 30.01.2025 г., органа осуществляющего государственный надзор (контроль) в области безопасности дорожного движения. В отношении юридического лица - Администрация сельского поселения Верхние Белозерки муниципального района Ставропольский Самарской области 27.02.2025 г. старшим государственным инспектором дорожного надзора Отдела Госавтоинспекции отдела МВД России по Ставропольскому району составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Представитель Администрации сельского поселения Верхние Белозерки муниципального района Ставропольский Самарской области - глава сельского поселения ФИО1 при рассмотрении дела об административном правонарушении вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Исследовав материалы дела, выслушав главу сельского поселения ФИО1, мировой судья считает, что материал об административном правонарушении в отношении Администрации сельского поселения Верхние Белозерки муниципального района Ставропольский Самарской области по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях составлен правомерно, и она подлежит привлечению к административной ответственности по следующим основаниям. Бездействие юридического лица - Администрации сельского поселения Верхние Белозерки муниципального района Ставропольский Самарской области были квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства. Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является установленный порядок управления, в частности, в сфере государственного контроля и надзора. Объективная сторона данного административного правонарушения состоит в том, что виновный не выполняет в установленный законом срок законные предписания (постановления, решения, представления) органа или должностного лица, осуществляющего государственный надзор. Субъектами могут являться граждане, должностные лица и юридические лица. С субъективной стороны правонарушения характеризуются как прямым, так и косвенным умыслом. В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ, уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные (контрольные) функции в отношении граждан, должностных лиц (в том числе органов исполнительной власти и органов местного самоуправления) и организаций, осуществляющих коммерческую и некоммерческую деятельность. При этом могут выноситься обязательные для исполнения предписания (постановления, представления, решения) о прекращении нарушений тех или иных норм закона, устранении негативных последствий и иное. Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля. 30.01.2025 г. государственным инспектором ДН ОГИБДД ОМВД России по Ставропольскому району в отношении контролируемого лица - администрация с.п. Верхние Белозерки на ул. Мира с. Верхние Белозерки Ставропольского района Самарской области было проведено инструментальное обследование соответствия требований ГОСТ Р 50597-2017. В результате обследование установлено нарушение п. 8.1 ГОСТ Р 50597 2017, в результате чего в отношении Администрация сельского поселения Верхние Белозерки муниципального района Ставропольский Самарской области было выдано предписание об устранении выявленных нарушений № 8 от 30.01.2025 г. в котором предложено в течении 12 часов с момента получения предписания устранить выявленные нарушения. В установленные срок Администрацией сельского поселения Верхние Белозерки муниципального района Ставропольский Самарской области предписание от 30.01.2025 г. не исполнено. С ходатайством о продлении срока исполнения предписания Администрация сельского поселения Верхние Белозерки муниципального района Ставропольский Самарской области не обращалось. Таким образом, мировой судья находит установленным факт наличия в действиях Администрации сельского поселения Верхние Белозерки муниципального района Ставропольский Самарской области правонарушения в виде невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Виновность Администрации сельского поселения Верхние Белозерки муниципального района Ставропольский Самарской области подтверждается представленными в материалах дела: протоколом об административном правонарушении 63 ВР 002188 от 27.02.2025 г.; объяснением главы с.п. Верхние Белозерки ФИО1 от 17.02.2025г.; копией постановления об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения сельского поселения Верхние Белозерки муниципального района Ставропольский Самарской области от 27.10.2020 г. № 54/2; копией перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения сельского поселения Верхние Белозерки муниципального района Ставропольский Самарской области; Уставом с.п. Верхние Белозерки муниципального района Ставропольский Самарской области; письмом старшего государственного инспектора ДН О ГИБДД О МВД РФ по Ставропольскому району № 88г/1902 от 07.02.2025 г.; определением об истребовании сведений, необходимых для решения дела об административном правонарушении от 07.02.2025 г.; копией метеорологической справки № 15-02/169 от 10.02.2025 г.; письмом старшего государственного инспектора ДН О ГИБДД О МВД РФ по Ставропольскому району № 88г/1903 от 07.02.2025 г.; определением об истребовании сведений, необходимых для решения дела об административном правонарушении от 07.02.2025 г.; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 03.02.2025 г.; протоколом обследования от 03.02.2025 г.; фотоматериалом; копией письма главы с.п. Верхние Белозерки от 31.01.2025 г.; фотоматериалом; предписанием об устранении выявленных нарушений № 8 от 30.01.2025 г.; протоколом обследования от 30.01.2025 г.; фотоматериалом. Указанные доказательства в своей совокупности содержат подробное изложение обстоятельств совершения Администрацией сельского поселения Верхние Белозерки муниципального района Ставропольский Самарской области правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Каких-либо нарушений норм процессуального или материального правапри оформлении письменных материалов по административному правонарушению судом не выявлено. Доказательства получены законным путем, являются допустимыми, относимыми и достаточными о виновности Администрации сельского поселения <АДРЕС> Белозерки муниципального района <АДРЕС> области в совершении административного правонарушения, а поэтому не доверять им у суда оснований не имеется.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется. Оснований для применения положений п. 3.2 ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется, поскольку санкция ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При назначении наказания мировой судья, учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, руководствуясь нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях, считает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере, установленном санкцией ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 4.1, ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - Администрацию сельского поселения Верхние Белозерки муниципального района Ставропольский Самарской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. Копию настоящего постановления для сведения направить в ГИБДД О МВД России по Ставропольскому району. Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, на следующие реквизиты: УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 631601001, ОКТМО 36640000, р/с <***>, Отделение Самара Банка России//УФК по Самарской области г. Самара КБК 18811601123010001140, БИК 013601205, УИН 18810463250410000824 При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае неуплаты штрафа в указанный срок лицо, его не уплатившее, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления в Ставропольский районный суд Самарской областичерез мирового судью.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

И.о. мирового судьи Е.С.Леванова