Решение по делу № 3-161/2025 от 23.05.2025 - об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении.

Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 3-161/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

23 мая 2025 годаг. Сатка, Челябинская область

Мировой судья судебного участка № 3 Саткинского округа Челябинскойобласти Сазонова Ю.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО6,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО6 <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС> области, гражданина РФ, со средне-специальным образованием, разведенного, имеющего на иждивении двоих малолетних детей - <ФИО2>, <ДАТА3> рождения, <ФИО3>, <ДАТА4> рождения, проживающего и зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, повторно не подвергавшегося наказанию за совершение однородных административных правонарушений (паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан Отделением УФМС России по <АДРЕС> области в Саткинском районе <ДАТА5>, код подразделения <НОМЕР>),

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО6(далее по тексту ИП ФИО6) осуществляя с <ДАТА6> предпринимательскую деятельность по розничной торговле пищевыми продуктами в магазине по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> муниципальный округ, р.п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> не представил в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Челябинской области уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности «Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах», представление которого является обязательным в силу статьи 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», поскольку данный вид деятельности входит в утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 года № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществленияотдельных видов предпринимательской деятельности» перечень работ в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем предоставляется уведомление, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.7.5.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО6 вину в совершенном правонарушении признал, пояснив, что с <ДАТА6> осуществляет розничную торговлю пищевыми продуктами в магазине, расположенном по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> муниципальный округ, р.п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> занимаемом им на основании договора аренды нежилого помещения. Он не знал о том, что в его обязанности входит уведомление Роспотребнадзора о начале осуществления предпринимательской деятельности.

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области в Саткинском, Ашинском и Катав-Ивановском районах участия в судебном заседании не принимал при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В силу положений ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

В силу п. 1, 2 ст. 8 Федерального закона РФ от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о началеосуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора). Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг.

Порядок представления юридическим лицом уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности установлен Правилами представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 года № 584 (далеепо тексту Правила).

Согласно пункту 2 Правил, уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению N 1, в который включена торговля розничная в неспециализированных магазинах (пункт 13).

Пунктом 3 Правил предусмотрено, что заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1, 2, 6 - 8, 10 - 18, 22 - 31, 33 - 35, 37 - 44, 46 - 53, 56 - 64, 67, 73, 74, 76 - 78 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган).

Как следует из материалов дела и установлено судом, <ДАТА9> во исполнение решения начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в Саткинском, Ашинском и Катав-Ивановском районах <ФИО4> от <ДАТА10> <НОМЕР> г. проведена внеплановая выездная проверка предпринимательской деятельности индивидуального предпринимателя ФИО6 <ФИО1> по фактическому адресу осуществления деятельности - <АДРЕС> область, <АДРЕС> муниципальный округ, р.п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> (магазин).

В ходе проверки выявлено, что ИП <ФИО5> осуществляет розничную торговлю пищевыми продуктами по указанному адресу без уведомления Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в Саткинском, Ашинском и Катав-Ивановском районах о начале осуществления предпринимательской деятельности. По результатам проверки в отношении ИП ФИО6 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ИП ФИО6 в его совершении подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, в том числе: сведениями, указанными в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11>, сведениями из налоговых органов об адресе и месте установки (применения) контрольно-кассовой техники и дате сформированного <ДАТА12> с её применением первого кассового чета (бланка строгой отчетности) за реализуемые товары, заданием на проведение мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от <ДАТА13>, актом, составленным по результатам обследования адреса места осуществления деятельности индивидуального предпринимателя ФИО6 без взаимодействия с контролируемым лицом от <ДАТА14> с приложенными к нему фотографиями магазина и кассового чека от <ДАТА14>, информированием ИП ФИО6 от <ДАТА15> о необходимости предоставления в срок до <ДАТА16> уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, отчетом о направлении <ДАТА15> ИП ФИО6 посредством электронной почты указанного информирования, решением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в Саткинском, Ашинском и Катав-Ивановском районах <ФИО4> от <ДАТА10> <НОМЕР> г о проведении внеплановой выездной проверки ИП ФИО6, отчетом о направлении <ДАТА16> ИП ФИО6 посредством электронной почты указанного решения, протоколом осмотра торгового объекта - магазина по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> муниципальный округ, р.п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> актом внеплановой выездной проверки <НОМЕР>-69 от <ДАТА9> с приложенными к нему фотографиями, предписанием об устранении выявленных нарушений <НОМЕР> от <ДАТА9>, копией договора аренды нежилого помещения <НОМЕР> от <ДАТА6>, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> муниципальный округ, р.п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> копией паспорта ФИО6, сведениями из ЕГРИП в отношении ИП ФИО6, выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении ФИО6, письменным объяснением ИП ФИО6 от <ДАТА17>, уведомлением ИП ФИО6 о составлении протокола об административном правонарушении <НОМЕР>-466-2025 от <ДАТА9> и другими материалами дела.

Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, в деле не содержится. Данные доказательства получены в установленном законом порядке, в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ.

Оценив представленные в дело доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к приходит к выводу о виновности индивидуального предпринимателя ФИО6 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5.-1 КоАП РФ ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

При назначении наказания ИП ФИО6 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность нарушителя, его имущественное положение, признание вины, наличие на иждивении двоих малолетних детей в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств. Назначая наказание, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, необходимость достижения целей административного наказания. С учетом обстоятельств дела, суд полагает назначить наименее строгий вид наказаний, то есть штраф, в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, решения вопроса о судьбе изъятых (арестованных) вещей (документов) и о возмещении имущественного ущерба, а также оснований для передачи дела на рассмотрение по подведомственности либо в органы, уполномоченные назначать наказания иного вида (применять иные меры воздействия) мировой судья не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 29.9. - 29.11., 32.2. КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Подвергнуть индивидуального предпринимателя ФИО6 <ФИО1> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, наказанию в виде административного штрафа в сумме 3 000 (трех тысяч) рублей, уплачиваемых и зачисляемых в бюджет в соответствиис законодательством РФ.

Разъяснить, что административный штраф в добровольном порядке должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного наказания в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок постановление будет направлено для исполнения в подразделение судебных приставов для принудительного взыскания, а мировой судья принимает решение о привлечении виновного лица к ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которая влечет административное наказание в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок 50 часов.

Реквизиты для оплаты штрафа: ИНН <***>, КПП 745301001, УФК по Челябинской области (Главное управление юстиции Челябинской области, л/с <***>), р\с <***>, Банк получателя: Отделение Челябинск Банка России// УФК по Челябинской области г. Челябинск, единый казначейский банковский счет 40102810645370000062, БИК 017501500, КБК 02411601193019000140, ОКТМО 75549000, УИН 0354696874000151542305681.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Саткинский городской суд Челябинской области с принесением жалобы мировому судье судебного участка № 3 Саткинского округа Челябинскойобласти.

Если постановление не было обжаловано, оно вступает в силу после истечения срока, установленного для обжалования.

. Мировой судья Ю.А. Сазонова

Постановление не вступило в законную силу