Дело № 5-571/2023 77MS0357-01-2023-003650-14 Определение о возвращении протокола об административном правонарушении
01.11.2023 года г. Энгельс<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 12 г. Энгельса Саратовской области Чернова К.В., и.о. мирового судьи судебного участка № 11 г. Энгельса Саратовской области, рассмотрев поступивший протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении ФИО2 <ФИО1> о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ,
установил:
протоколом инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД по САО ГУ МВД России по г. Москве ФИО3 № 77 ФП 6207691 от 28.07.2023 года ставится вопрос о привлечении ФИО2 <ФИО>. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ. Проверив поступивший материал, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адрес места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению.
Сроки давности привлечения к административной ответственности установлены ст. 4.5 КоАП РФ, согласно части 1 которой постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении 90 календарных дней со дня совершения административного правонарушения. С учетом разъяснений, содержащихся в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.04.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» КоАП РФ предусмотрена возможность привлечения к административной ответственности только за оконченное правонарушение. Административное правонарушение считается оконченным с момента, когда в результате действия (бездействия) правонарушителя имеются все предусмотренные законом признаки состава административного правонарушения. В случае, если в соответствии с нормативными правовыми актами обязанность должна быть выполнена к определенному сроку, правонарушение является оконченным с момента истечения этого срока. Как следует из материалов дела, датой совершения ФИО2 <ФИО>. правонарушения является 28.07.2023 года, в связи с чем именно с указанной даты начинает течь срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ (90 календарных дней), который истек 28.10.2023 года.
Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Пунктом 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. В адрес судебного участка № 11 г. Энгельса Саратовской области вышеуказанный административный материал поступил по подсудности 01.11.2023 года. Пунктом 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. Поскольку указанные обстоятельства препятствуют рассмотрению дела судом, мировой судья приходит к выводу о возвращении административного материала в орган, его составивший. На основании изложенного и руководствуясь, ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ мировой судья,
определил:
протоколом № 77 ФП 6207691 от 28.07.2023 года об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении ФИО2 <ФИО1>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, возвратить инспектору ОБ ДПС ГИБДД УМВД по САО ГУ МВД России по г. Москве ФИО3
Мировой судья К.В. Чернова