Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 3-53/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Куса 09 апреля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 2 Кусинского района Челябинской области Кузнецов С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении

ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

ФИО2 <ДАТА3> в 18 часов 10 минут находился возле <АДРЕС>без пропуска, чем нарушил особый (пропускной) режим в ЗАТО г. <АДРЕС>, требования ст. 3 Закона Российской Федерации от 14 июля 1992 года № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании», гл. 3 Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1998 года № 655.

Определением мирового судьи судебного участка № 310 Одинцовского судебного района Московской области от <ДАТА6> дело об административном правонарушении передано по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 Кусинского района Челябинской области (л.д. 21). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 28). При таких обстоятельствах на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, с учетом разъяснений, содержащихся в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ. В соответствии со ст. 20.19 КоАП РФ нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО) - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. В силу п. 1 ст. 3 Закона Российской Федерации от 14 июля 1992 года № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» особый режим безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании включает, помимо прочего, установление контролируемых и (или) запретных зон по границе и (или) в пределах указанного образования; ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории, включая установление перечня оснований для отказа во въезде или в постоянном проживании. Пунктом 2 данной статьи установлено, что решение об установлении особого режима безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании принимается Правительством Российской Федерации. Порядок обеспечения особого режима безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытых административно-территориальных образованиях устанавливается Правительством Российской Федерации отдельно для каждого федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся организации и (или) объекты, по роду деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования, Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос». Город Краснознаменск Московской области области имеет статус ЗАТО в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2007 года № 508 «Об утверждении перечня закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1998 года № 655 утверждено Положение об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации (далее - Положение № 655). Согласно п. 13 Положения № 655 пропускной режим в контролируемой зоне закрытого образования устанавливается в соответствии с утверждаемой председателем комиссии и руководителем органа местного самоуправления закрытого образования инструкцией, которая согласовывается с территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне и органом федеральной службы безопасности, осуществляющими свою деятельность на территории закрытого образования. Въезд и проживание граждан на территории закрытого образования ограничиваются в соответствии с условиями особого режим. Въезд граждан для постоянного проживания или временного пребывания на территории закрытого образования согласовывается с органом федеральной службы безопасности (п. 17 и 18 данного Положения).

ФИО2 нарушен установленный законом особый режим в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО) - городе Краснознаменске Московской области. Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ подтверждается совокупностью собранных и исследованных по делу доказательств: - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3> 50 АВ <НОМЕР>, содержащем обстоятельства правонарушения, с которым ФИО2 согласился (л.д. 4);

- рапортом инспектора МВ ОР ППСП МУ МВД России «Власиха» <ФИО1>, из которого следует, что ФИО2 пребывал на территории ЗАТО г. Краснознаменск без пропуска (л.д. 5). Перечисленные доказательства мировой судья в соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ расценивает как достоверные и допустимые, а в совокупности - достаточные для установления виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ. Таким образом, ФИО2, нарушил установленный законом особый режим в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО). Действия ФИО2 подлежат квалификации по ст. 20.19 КоАП РФ - нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО). К обстоятельству, смягчающему административную ответственность ФИО2, мировой судья относит признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО2, является повторное совершение однородного административного правонарушения (л.д. 10-15, п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ).

При назначении вида и размера административного наказания мировой судья учитывает характер совершённого правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающего и отягчающего административную ответственность ФИО2, данные о его личности, и полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст. 20.19 КоАП РФ. Назначенное таким образом наказание будет соответствовать характеру и обстоятельствам совершенного правонарушения, личности виновного и отвечать предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Каких-либо нарушений КоАП РФ, допущенных при производстве по делу об административном правонарушении, что может повлечь за собой прекращение производства по делу, мировым судьей не установлено. Оснований для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью совершенного деяния, мировой судья не усматривает. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, а именно в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Кусинский районный суд Челябинской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы через судебный участок № 2 Кусинского района Челябинскойобласти.

Мировой судья: п/п С.А. Кузнецов

<ОБЕЗЛИЧЕНО>