Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. <АДРЕС> <ДАТА>.
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Западного внутригородского округа г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по ул. <АДРЕС>, 5 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении должностного лица ООО «Салон на <АДРЕС> <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, место рождения: г. <АДРЕС>, зарегистрированного (проживающего) по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 51, кв. 5, паспорт: <НОМЕР> <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> должностным лицом Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> краю в отношении руководителя ООО «Салон на <АДРЕС> <ФИО2>, составлен протокол <НОМЕР>/9559 об административном правонарушении по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. Основанием для составления протокола об административном правонарушении послужили следующие обстоятельства. Должностное лицо - <ФИО2> при государственной регистрации общества, заявило адрес в пределах места нахождения: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 111. Вместе с тем, в ходе проведения проверки достоверности сведений, включенных в Единый государственный реестр юридических лиц, территориальным налоговым органом по месту учета общества осуществлен осмотр объекта недвижимости, расположенный по заявленному обществом при государственной регистрации адресу. В результате проведенного осмотра каких-либо признаков ведения финансово-хозяйственной деятельности ООО «Салон на <АДРЕС> не установлено. Указанные нарушения образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ. Должностное лицо ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичные правонарушения (постановление об административном правонарушении от <ДАТА4> <НОМЕР>/6505, следовательно, совершенное должностным лицом административное правонарушение, согласно протоколу <НОМЕР>/9559, является повторным, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. <ФИО2> в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. В соответствии с разъяснениями, изложенными в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судом при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений «судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России». Исследовав материалы дела об административном правонарушении, представленные документальные доказательства, суд полагает, что <ФИО2> подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ по следующим основаниям. Согласно ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ непредставление сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 000 руб. до 10 000 руб.
В силу ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. Объективная сторона сводится к несоблюдению или прямому нарушению требований действующего гражданского законодательства, а также Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в РФ ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. Статьей 9 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлен порядок предоставления документов при государственной регистрации, в соответствии с которым регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В соответствии с положениями ст. ст. 12, 14, 17 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» при государственной регистрации создаваемого юридического лица, при государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации (преобразования, слияния, разделения, выделения), для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется, по мимо прочего, учредительные документы и подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в котором подтверждается, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны.
По смыслу ст. 2.4 КоАП РФ статус должностного лица распространяется на физических лиц, наделенных организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями в юридическом лице независимо от формы собственности и подчиненности, а также на индивидуальных предпринимателей. Лица, уполномоченные быть заявителями при государственной регистрации юридического лица, перечислены в пп. 1.3 п. 1 ст. 9 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», к указанным лицам относятся руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица, учредитель или учредители юридического лица при его создании, руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица, конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица, иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного Федеральным законом, актом специально уполномоченного на то государственного органа или актом органа местного самоуправления. Согласно пп. в, в, л п. 1 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» к числу сведений и документов о юридическом лице, которые должны содержаться в Едином государственном реестре юридических лиц, в частности, относится: адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица; сведения о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения; фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии. В силу п. п. 2,3 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ст. 26.11 КоАП РФ все доказательства оцениваются судом по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Судом установлено, что должностным лицом - ООО «Салон на <АДРЕС> не были представлены достоверные сведения в части адреса места нахождения общества в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для включения в Единый государственный реестр юридических лиц. Событие административного правонарушения и виновность <ФИО2> в его совершении подтверждается сведениями, содержащимися в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР>/9559 от <ДАТА3> и иными материалами. Ранее, <ДАТА4> должностным лицом Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> краю в отношении <ФИО2> вынесено постановление по делу об административном правонарушении <НОМЕР>/6505, <ФИО2> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 руб. Указанное свидетельствует о том, что должностное лицо ООО «Салон на <АДРЕС> повторно совершило административное правонарушение, при указанных обстоятельствах, его действия суд квалифицирует по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность по делу не установлено. При назначении административного наказания суд учитывает положения ст. 2.4. КоАП РФ, фактические обстоятельства дела, с учетом характера совершенного административного правонарушения и считает необходимым назначить наказание в пределах санкции статьи, в виде дисквалификации. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО2>, <ДАТА2> рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде дисквалификации на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.
Постановление провозглашается немедленно по окончанию рассмотрения дела. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1> МРИ ФНС России <НОМЕР> по КК г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 235
Настоящим направляю копию постановление по делу об административном правонарушении от <ДАТА7>, для сведения.
Приложение: по тексту.
Мировой судья Судебного участка <НОМЕР> ЗВО г. <АДРЕС> <ФИО1>
<ФИО2> КК, г. <АДРЕС>, <АДРЕС>, 51, кв. 5
Настоящим направляю копию постановление по делу об административном правонарушении от <ДАТА7>, для сведения.
Приложение: по тексту.
Мировой судья Судебного участка <НОМЕР> ЗВО г. <АДРЕС> <ФИО1>
ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России 125373, г. <АДРЕС>
<АДРЕС> проезд, 3, корп. 1
Настоящим направляю копию постановление по делу об административном правонарушении от <ДАТА7>, для сведения.
Приложение: по тексту.
Мировой судья Судебного участка <НОМЕР> ЗВО г. <АДРЕС> <ФИО1>
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ <АДРЕС> КРАЙ МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК <НОМЕР> ЗАПАДНОГО ОКРУГА г. <АДРЕС>
350010, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 5 литер «Э»
______________________<НОМЕР>____________________ на <НОМЕР> ________________ от ____________________
МРИ ФНС России <НОМЕР> по КК г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 235
<ФИО2> КК, г. <АДРЕС>, <АДРЕС>, 51, кв. 5
Настоящим направляю копию постановление по делу об административном правонарушении от <ДАТА7>, для сведения.
Приложение: по тексту.
Мировой судья Судебного участка <НОМЕР> ЗВО г. <АДРЕС> <ФИО1>
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ <АДРЕС> КРАЙ МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК <НОМЕР> ЗАПАДНОГО ОКРУГА г. <АДРЕС>
350010, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 5 литер «Э»
______________________<НОМЕР>____________________ на <НОМЕР> ________________ от ____________________
ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России 125373, г. <АДРЕС>, <АДРЕС> проезд, 3, корп. 1
Настоящим направляю копию постановление по делу об административном правонарушении от <ДАТА7>, для сведения.
Приложение: по тексту.
Мировой судья Судебного участка <НОМЕР> ЗВО г. <АДРЕС> <ФИО1>
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ <АДРЕС> КРАЙ МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК <НОМЕР> ЗАПАДНОГО ОКРУГА г. <АДРЕС>
350010, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 5 литер «Э»
______________________<НОМЕР>____________________ на <НОМЕР> ________________ от ____________________
МРИ ФНС России <НОМЕР> по КК г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 235
<ФИО2> КК, г. <АДРЕС>, <АДРЕС>, 51, кв. 5
Настоящим направляю копию постановление по делу об административном правонарушении от <ДАТА7>, для сведения.
Приложение: по тексту.
Мировой судья Судебного участка <НОМЕР> ЗВО г. <АДРЕС> <ФИО1>