п»ї Решение по административному делу

УИД 14MS0033-01-2025-001487-62 Дело № 5-190/26-2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Оленек 10 сентября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 26 Оленекского улуса (района) Республики Саха (Якутия) Порохонько Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица

ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 20.12.2024г. должностное лицо ФИО1, находясь по адресу: Республика Саха (Якутия), <...>, не представила сведения о трудовой деятельности по форме «ЕФС-1», необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в отношении 3 застрахованных лиц в установленные законом сроки - не позднее рабочего дня, следующего за днем прекращения договоров, а именно не позднее 02.12.2024г. В судебное заседание ФИО1 не явилась, надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена. Ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступало. Телефонограммой уведомила, что в сентябре 2024 г. уволилась, направила решение о досрочном прекращении полномочий главы в связи с отставкой по собственному желанию.

Частью 1 статьи 25.15 КоАП РФ установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Таким образом, судом выполнены требования закона по надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и созданы необходимые условия для осуществления этим лицом своих прав. При таких обстоятельствах, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего,

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. При этом ст. 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Во взаимосвязи со ст. 2.1 КоАП РФ, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности, и, предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и ст. 26.11 КоАП РФ законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направленны на обеспечение общепризнанных принципов юридической ответственности и имеющие целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных, юридических лиц) в том числе при отсутствии их вины. Согласно протоколу об административном правонарушении, 20.12.2024г. должностное лицо ФИО1, находясь по адресу: Республика Саха (Якутия), <...>, не представила сведения о трудовой деятельности по форме «ЕФС-1», необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в отношении 3 застрахованных лица в установленные законом сроки - не позднее рабочего дня, следующего за днем прекращения договоров, а именно не позднее 02.12.2024г. Между тем, судом установлено, что 20.09.2024г. наслежным Советом депутатов принята отставка по собственному желанию ФИО1, досрочно прекращены полномочия главы МО «Шологонский национальный наслег» МР «Оленекский эвенкийский национальный район» Республики Саха (Якутия) ФИО1 по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 6 ст. 36 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», что подтверждается решением № 20-р XVIIIс от 20.09.2024г., вступившим в силу 20.09.2024г. Следовательно, по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, должностным лицом неверно установлен субъект правонарушения. При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством, как составленный с нарушением правил ст. 28.2 КоАП РФ.

При таком положении, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, подлежит прекращению в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Л.В. Порохонько