Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в муниципальном образовании «<АДРЕС> район» <АДРЕС> области Никонов Д.В., по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 5 «а», рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации (паспорт <НОМЕР>), с высшим образованием, без постоянного источника доходов, женатого, имеющего троих несовершеннолетних детей, проживающей по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

<ФИО1>, находясь по месту своего жительства по адресу: <АДРЕС> в период предшествующий <ДАТА3>, без ведома специализированной газоснабжающей организации, произвел самовольное подключение газового оборудования - газовой плиты и газового котла, имеющихся в вышеуказанном доме, к газопроводу низкого давления, путем монтажа и открытия крана на впуске газопровода, после чего, также в период в период предшествующий <ДАТА3>, по адресу: <АДРЕС> осуществил самовольное (безучетное) использование газа, без признаков уголовно наказуемого деяния, причинив тем самым ООО «Газпром межрегионгаз <АДРЕС> ущерб на сумму 57713,12 руб.

В связи с этим, <ДАТА4> в отношении <ФИО1>, должностным лицом МО МВД России «<АДРЕС> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На рассмотрение дела <ФИО1> не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом. В силу ч. 2 и ч. 3 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с учетом разъяснений, содержащихся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", дело рассмотрено в отсутствие <ФИО1> Представитель ООО «Газпром межрегионгаз <АДРЕС> на рассмотрение дела не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно части 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. В соответствии с п. 5.5.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя России от <ДАТА6> N 170), монтаж и демонтаж газопроводов, установка газовых приборов, аппаратов и другого газоиспользующего оборудования, присоединение их к газопроводам, системам поквартирного водоснабжения и теплоснабжения производится специализированными организациями. В силу подп. «е» п.35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> N 354) потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы. Согласно подп. «е» п. 77 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> N 410), в случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика. О наличии указанной угрозы свидетельствует, в том числе, следующий фактор: несанкционированное подключение внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования к газораспределительной сети. В соответствии с подп. «г» п.2 Правил ограничения подачи (поставки) и отбора газа (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> N 1245), основаниями для полного ограничения подачи (поставки) и отбора газа является отсутствие правовых оснований для подачи (поставки) и отбора газа, а также использование газоиспользующего оборудования с нарушением положений законодательства Российской Федерации.

О факте совершения <ФИО1> вмененного ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, свидетельствуют исследованные при рассмотрении дела протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, письменные объяснения <ФИО1>, письменные объяснения <ФИО3>, письменное обращение ООО «Газпром межрегионгаз <АДРЕС> в МО МВД России «<АДРЕС> от <ДАТА11> <НОМЕР>, копия акта осмотра состояния газового оборудования от <ДАТА3>, копия акта выявления несанкционированного подключения от <ДАТА3>, копия акта отключения внутридомового газового оборудования от <ДАТА3>, копия акта обследования газового оборудования от <ДАТА3>, иллюстрационная таблица, копии исполнительной документации газоснабжения жилого дома, копия постановления от <ДАТА12> об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении <ФИО1>, а также другие материалы дела.

Из копии платежного поручения <НОМЕР> от <ДАТА13> усматривается, что причинённый ООО «Газпром межрегионгаз <АДРЕС> административным правонарушением ущерб, возмещен <ФИО1> в полном объеме на сумму 57713,12 руб.

Каких-либо оснований относиться к указанным выше доказательствам критически, судьей, при рассмотрении дела, не установлено.

Нарушений норм действующего административного законодательства при составлении рассматриваемого протокола об административном правонарушении, и приложенных к нему материалов, судьей не установлено, а данные отраженные в них, судья находит достаточными для рассмотрения дела по существу. Оснований признания совершенного правонарушения малозначительным, и возможности применения в данном случае положений ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.

Таким образом, с учетом собранных и исследованных по делу доказательств, судья находит, что в действиях <ФИО4> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - самовольное подключение к газопроводам и самовольное (безучетное) использование газа, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел (90 календарных дней), не истек. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <ФИО1> по делу не установлено. К обстоятельствам смягчающим административную ответственность <ФИО1>, мировой судья, в силу п. 6 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признает добровольное возмещение лицом, совершившим административное правонарушение, причиненного ущерба В соответствии с ч. 2.2, ч. 2.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, его последствия, личность и имущественное положение привлекаемого к административной ответственности физического лица, принимая во внимание, те обстоятельства, что <ФИО1> при составлении протокола об административном правонарушении, факт совершения правонарушения не отрицал, добровольно возместил ущерб, причиненный правонарушением, при назначении наказания судья приходит к выводу о возможности применения положений ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и полагает необходимым назначить <ФИО1> наказание в виде штрафа в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для физических лиц, поскольку такое наказание будет соответствовать характеру и тяжести содеянного, принципам восстановления социальной справедливости, а также отвечать целям исправления лица, привлеченного к административной ответственности. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей в доход бюджета.

Сумма штрафа подлежит перечислению в доход бюджета на реквизиты: ИНН <НОМЕР> , КПП <НОМЕР>, УФК по <АДРЕС> области (Служба по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области л/с <***>); р/счет <***>; Банк ОТДЕЛЕНИЕ <АДРЕС> БАНКА РОСИИ // УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, Корр. счет 40102810445370000055, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 66641000, КБК 82111601073010019140, УИН 0411856200003300127457817, наименование платежа: 5-741/2023-23. Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Д.В. Никонов