Решение по административному делу
№ 5-454/2025 УИД 73MS0020-01-2025-002244-12
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<...> 30 июня 2025 года
Мировой судья судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Ульяновска Холодилина Ю.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении
председателя Ульяновского фонда поддержки гражданских инициатив «Мир» (ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>) - ФИО1<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР>, ранее привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 <ФИО> являясь председателем Ульяновского фонда поддержки гражданских инициатив «Мир» и плательщиком страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, не представила в Фонд социального страхования РФ в срок до 27.01.2025 включительно сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (раздел 2 ЕФС-1) за 2024 год. Фактически расчет был представлен в форме электронного документа 28.01.2025<ДАТА> Таким образом, председателю Ульяновского фонда поддержки гражданских инициатив «Мир» ФИО1 <ФИО> вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. ФИО1 <ФИО> в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения была своевременно и надлежащим образом уведомлена. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от нее не поступало. При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд, не признавая обязательным участие ФИО1 <ФИО> при рассмотрении дела, полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. Исследовав и оценив представленные по делу доказательства, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 <ФИО> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. Согласно ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. В соответствии со ст. 2.1 ч. 1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактически данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд установил, что ФИО1 <ФИО> являясь председателем Ульяновского фонда поддержки гражданских инициатив «Мир» и плательщиком страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, не представила в Фонд социального страхования РФ в срок до 27.01.2025 включительно сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (раздел 2 ЕФС-1) за 2024 год. Фактически расчет был представлен в форме электронного документа 28.01.2025, тоесть с нарушением установленного законом срока. Вина ФИО1 <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от 27.05.2025;
- сведениями о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (раздел 2 ЕФС-1) за 2024 год (фактически сведения были представлены в форме электронного документа 28.01.2025); - выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой на момент совершения административного правонарушения ФИО1 <ФИО> являлась председателем Ульяновского фонда поддержки гражданских инициатив «Мир»; - реестрами почтовых отправлений; - иными материалами дела. Мировой судья считает данную совокупность доказательств достаточной для признания ФИО1 <ФИО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, и квалифицирует его действия по данной статье как нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. При этом мировым судьей установлено, что ФИО1 <ФИО> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, согласно примечанию к ст. 2.4. КоАП РФ, являясь должностным лицом. Оснований для признания малозначительным административного правонарушения не имеется, поскольку состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ является формальным, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании должностным лицом требований страхового законодательства Российской Федерации и невыполнении своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных законодателем в целях совершенствования порядка исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов и укрепление платежной дисциплины при осуществлении расчетов.
Санкция ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность, суд относит повторное совершение однородного административного правонарушения (постановления <НОМЕР> от <ДАТА7> о привлечении ФИО1 <ФИО> к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ). Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено. При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, наличие отягчающих обстоятельств, личность виновной, а также непродолжительность нарушения срока предоставления сведений. При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать председателя Ульяновского фонда поддержки гражданских инициатив «Мир» ФИО1<ФИО>, <ДАТА2> рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Разъяснить ФИО1 <ФИО> что штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности по следующим реквизитам:
Реквизиты для уплаты штрафа: <НОМЕР>. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в судебный участок по месту вынесения постановления. В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного исполнения. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Ленинский районный суд г. Ульяновска через мирового судью в течение десяти дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья Ю.О. Холодилина