Решение по административному делу
<НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. Саров Мировой судья судебного участка № 3 Саровского судебного района Нижегородской области Морхова Валентина Юрьевна, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 3 Саровского судебного района Нижегородской области, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица
ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении ФИО2, являясь директором Частная школа «Саров», допустила нарушение п. 10 «Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> и ч. 20 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА4> N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», а именно <ДАТА5> представила в Отдел назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам <НОМЕР> Управления организации страховых выплат ОСФР по Нижегородской области электронный реестр сведений Р_5219000396_2023_03_21_170556219_0:1, содержащий неполные сведения и документы по листку нетрудоспособности № 910170146553, в адрес страхователя Частная школа «Саров» направлено извещение <НОМЕР> о предоставлении недостающих сведений и документов, в электронной форме, которое получено и прочитано страхователем <ДАТА6>, документы и сведения в установленный срок до <ДАТА7> не предоставлены, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ.
При составлении протокола об административном правонарушении ФИО2 не присутствовала, о времени и месте составления протокола об административном правонарушении извещена надлежащим образом, копия протокола направлена ФИО2 по почте.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ в соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ отнесено к компетенции мирового судьи, принцип территориальной подсудности дела мировому судье судебного участка № 3 Саровского судебного района Нижегородской области соблюден по основанию ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составлен правильно, иные приложенные к протоколу документы процессуальных нарушений к составлению не имеют, представленных материалов достаточно для рассмотрения дела по существу.
В судебное заседание ФИО2 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств не заявлено. Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2, при этом учитывает, что никаких ходатайств от нее об истребовании доказательств не заявлено, доводов в защиту не приведено, не указано на факты оспаривания тех или иных доказательств, вследствие чего руководствуется имеющимися в его распоряжении материалами административного дела. Изучив представленные на рассмотрение письменные доказательства по делу, мировой судья приходит к следующему. Согласно статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Федерального закона от <ДАТА4> N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страховщик имеет право запрашивать у страхователя сведения и документы, связанные с назначением и выплатой страхового обеспечения. В силу п. 10 «Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых дли назначения и выплаты пособия, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения вручает страхователю под расписку либо направляет в электронной форме или по почте заказным письмом извещение о представлении недостающих сведений и документов; страхователю, представившему страховщику неполные сведения и документы в электронной форме, извещение направляется в электронной форме; страхователь представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения. Частью 20 статьи 13 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», установлено, что в случае представления не в полном объеме страховщику сведений к документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, страховщик в течение пяти рабочих дней со дня их получения направляет страхователю извещение о представлении недостающих сведений или документов. Страхователь при получении указанного извещения представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение пяти рабочих дней со дня получения извещения. Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. По результатам исследования и оценки имеющихся в деле доказательств мировой судья приходит к выводу о том, что событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, а также вина ФИО2 в его совершении подтверждаются следующими доказательствами:
протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9> в котором закреплены обстоятельства административного правонарушения, вменяемого ФИО2 Данный протокол составлен в отсутствие ФИО2, при этом она была извещена о времени и месте составления протокола надлежащим образом, что подтверждается: извещением № 327656, копией списка почтовых отправлений и отчетом об отслеживании почтового отправления. Копия протокола направлена в адрес ФИО2, что подтверждается копией списка почтовых отправлений; копией акта камеральной проверки № 521923400004101 от <ДАТА10>, которым установлен факт не предоставления запрашиваемых документов в установленный срок, копия акта направлена в адрес Частная школа «Саров», что подтверждается копией списка внутренних почтовых отправлений; выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой Частная школа «Саров» является действующим юридическим лицом, а ФИО2 его директором; сведениями системы электронного документооборота.
Мировой судья не выявил нарушений при оформлении материалов дела, значимых для исхода данного дела, оформление всех совершаемых процессуальных действий соответствует требованиям КоАП РФ. Таким образом, не доверять вышеперечисленным доказательствам оснований у мирового судьи не имеется, поскольку они получены с соблюдением требований закона, в связи с этим являются допустимыми доказательствами и могут быть положены в основу постановления по настоящему делу.
В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно сведениям выписки из ЕГРЮЛ, ФИО2, на момент совершения вмененного ей правонарушения, являлась директором МУ «ДЭП», то есть осуществляла организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в данной организации и, следовательно, является субъектом данного административного правонарушения. Доказательств того, что ФИО2 как должностным лицом были предприняты все зависящие от нее меры для своевременного предоставления недостающих сведений и документов в ответ на извещение <НОМЕР>, материалы дела не содержат. При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о том, что должностное лицо ФИО2, не представив в срок до <ДАТА7> сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу, ненадлежащим образом исполнила свои служебные обязанности.
На основании изложенного, мировой судья находит, что вина должностного лица ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, установлена в полном объеме, в силу чего квалифицирует ее действия (бездействие), по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный на основании ст. 4.5 КоАП РФ, не пропущен, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется. Оснований для признания малозначительным правонарушения, совершенного ФИО2 в рамках рассматриваемого дела не усматривается.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2 обстоятельств мировым судьей не установлено.
При решении вопроса о виде и размере наказания ФИО2, мировой судья учитывает вышеизложенное, все установленные по делу обстоятельства, характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной и ее отношение к содеянному, имущественное положение и состояние здоровья, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и приходит к выводу о назначении ФИО2 наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст.ст. 15.33 ч.4, 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо директора частного общеобразовательного учреждения «Начальная школа «Саров» ФИО2 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в сумме 300 (триста) рублей. Реквизиты на оплату административного штрафа: УФК по Нижегородской области (ОСФР по Нижегородской области, л/сч 04324Ф32010), КПП 525801001, ИНН <***>, р/с <***> в Волго-Вятский ГУ Банка России УФК по Нижегородской области г. Нижний Новгород, БИК 012202102, ОКТМО 22701000, кр.счет 40102810745370000024, КБК 797 116 012 300 60002 140, УИН 0
Наименование платежа: штраф, постановление № <НОМЕР>
Разъяснить ФИО2 положения части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, согласно которым административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Предупредить ФИО2 об административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Разъяснить ФИО2, что в силу части 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока - не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Предложить ФИО2 после оплаты административного штрафа квитанцию об оплате штрафа и ее копию представить на судебный участок № 3 Саровского судебного района Нижегородской области. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления в Саровский городской суд Нижегородской области путем подачи жалобы через судебный участок № 3 Саровского судебного района Нижегородской области.
Мировой судья В.Ю. Морхова