Дело № 5-326/2023 УИД 28MS0021-01-2023-001475-61

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 18 октября 2023 года г. Зея Мировой судья Амурской области по Зейскому окружному судебному участку ФИО2,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, проживающего по адресу с. <АДРЕС>, водительское удостоверение <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> главным специалистом - экспертом отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора Министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности <АДРЕС> области в отношении <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что у <ФИО1> <ДАТА4> истек срок на добровольную оплату административного штрафа в размере 1000 рублей, назначенного постановлением <НОМЕР> от <ДАТА5>, которое вынесено Министерством лесного хозяйства и пожарной безопасности <АДРЕС> области и вступило в законную силу <ДАТА6>, штраф не оплачен. Протокол поступил мировому судье <ДАТА7> Рассмотрение дела было назначено на <ДАТА8> в 09.00 час. В судебное заседание <ФИО1> не явился, не извещен надлежащим образом. Согласно отчету об отслеживании отправление, по состоянию на <ДАТА8> письмо находилось в пути, прибыло в место вручения только <ДАТА9> и вручено было адресату <ДАТА9>, то есть позже даты судебного заседания, в связи с чем, рассмотрение дела было переназначено на <ДАТА10> в 08.30 час.

Изучив представленные доказательства, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный указанным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, составляет три месяца. Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случаях истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 КоАП Российской Федерации. Из материалов дела следует, что постановлением <НОМЕР> от <ДАТА5> <ФИО1> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного, ч. 1 ст. 8.31 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Копия постановления направлена <ФИО1> по адресу места жительства, вручено <ДАТА11> В силу ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (ч. 2 ст. 4.8 КоАП РФ). В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. Такой срок установлен ч. 1 ст. 30.3 названного Кодекса, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Исходя из толкования ст. 4.8, 30.3 и 31.1 КоАП РФ в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Таким образом, постановление <НОМЕР> от <ДАТА5> вступило в законную силу <ДАТА6>. С указанной даты необходимо исчислять срок на уплату административного штрафа. В представленных материалах дела отсутствуют сведения о том, что <ФИО1> предоставлялись отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания. В срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ (по <ДАТА13> с учетом выходных), административный штраф не уплачен. Таким образом, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения к административной ответственности, имели место <ДАТА4>. С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от <ДАТА15> N 19-П, исчисление срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ должно осуществляться начиная со дня совершения административного правонарушения. Следовательно, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел последний день срока давности привлечения <ФИО1> к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - <ДАТА16> Судьей приняты во внимание изменения, внесенные Федеральный закон от <ДАТА17> <НОМЕР> «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», вступившие в силу <ДАТА18>, согласно которым срок привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ увеличен до одного года.

Вместе с тем, увеличение Федеральным законом от <ДАТА17> <НОМЕР> «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» срока привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ до одного года не может быть применено при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении, поскольку правонарушение совершено <ДАТА19>, то есть до внесения указанных изменений. В соответствие с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Поскольку в материалах дела отсутствовали данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела на <ДАТА8>, рассмотреть дело в пределах срока исковой давности не представилось возможным. Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу о том, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении <ФИО1> подлежит прекращению в связи истечением срока давности привлечения его к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 24.5, 29.4 КоАП РФ мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении <ФИО1> прекратить на основании п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в Зейский районный суд Амурскойобласти через мирового судью в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО3>