УИД 22 MS 0144-01-2025-001749-80 Дело № 5-411/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 17 ноября 2025 года с.Алтайское Мировой судья судебного участка № 2 Алтайского района Алтайского края Акимова Т.С., С участием помощника прокурора Алтайского района Алтайского края Казазаевой М.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ, в отношении: должностного лица - Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> Отдел УФМС России по Алтайскому краю в с. Алтайское 220-002, адрес места регистрации <...>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности в течение срока, установленного ст.4.6 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением об административном правонарушении от 15.08.2025 года № 99-2025 глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде предупреждения. По результатам рассмотрения об административном правонарушении Управлением Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю внесено представление № 14/1422 от 15.08.2025, в соответствии с которым предписано принять меры по устранению причин административного правонарушения и условий, способствующих его совершению, полученное ФИО1 19.08.2025 года. 22.09.2025 года в 00 часов 01 минут должностным лицом - главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 по истечении одного месяца со дня получения представления 14/1422 от 15.08.2025 года не представлена в Управление Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю информация о принятых мерах по исполнению предписания. Действия должностного лица - главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 квалифицированы по ст. 19.6 КоАП РФ. Для рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения извещена надлежащим образом путем направления судебной повестки заказным письмом с уведомлением о вручении, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявляла. Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Как указал Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 27.12.2007 г. N 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях", исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения, в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения (абзац второй пункта 14 Постановления). Мировой судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ФИО1 поскольку: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела посредством почтового отправления, полученного адресатом; по данному делу присутствие ФИО1 не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); ФИО1 не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Статьей 19.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Объектами правонарушения являются порядок управления и, в частности, правоотношения, связанные с реагированием уполномоченного органа и должностного лица на совершенное административное правонарушение, с целью профилактики и предупреждения аналогичных и новых административных правонарушений. Неисполнение постановления (предписания) об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, приводит к невыполнению общей и частной превенции административных правонарушений, предусмотренной ст. 24.1 КоАП РФ. Объективная сторона выражается в бездействии, то есть в непринятии по устранению указанных в постановлении (представлении) соответствующих мер, направленных на предупреждение аналогичных и новых административных правонарушений. Постановление по делу об административном правонарушении, на основании которого вынесено постановление (представление) об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, должно вступить в законную силу, т.е. оно не должно быть отменено; во-вторых, постановление (представление) об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, должно содержать конкретные действия по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, которые должны выполнить организация или должностные лица. Субъектами данного административного правонарушения являются должностные лица, в том числе должностные лица организаций, в которые направлены соответствующие постановления (представления). Согласно ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление. Факт совершения правонарушения ФИО1 подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 14/72-2025 от 13.10.2025 года, копией постановления № 99-2025 от 15.08.2025, копией представления № 14/1422 от 15.08.2025, сведениями о направлении постановления и представления, иными материалами дела. Судом оценены установленные обстоятельства и доказательства по делу в совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности. Письменные доказательства получены с соблюдением закона, мировой судья признает их относимыми и допустимыми. По изложенным основаниям мировой судья считает доказанным факт совершения правонарушения и находит вину должностного лица ФИО1 в совершении правонарушения установленной и доказанной. Действия должностного лица - Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 мировым судьей квалифицируются по ст. 19.6 КоАП РФ - непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. При назначении наказания должностному лицу суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств. Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Учитывая, что в соответствии с протоколом об административном правонарушении и иными представленными к нему материалами административное правонарушение ФИО1 совершено впервые, сведений о неоднократном совершении аналогичного правонарушения в материалах дела не имеется, указанным правонарушением не причинен вред, также как не возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественный ущерб отсутствует, мировой судья приходит к выводу, что в данном случае имеются основания для замены наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 19.6 КоАП РФ, предупреждением на основании ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - Главу крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и, с учетом положений ч.1 ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Алтайский районный суд Алтайского края. Мировой судья Т.С.Акимова